| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 绪论 | 第10-14页 |
| 一、选题目的 | 第10页 |
| 二、研究意义 | 第10-11页 |
| （一） 理论意义 | 第10-11页 |
| （二） 现实意义 | 第11页 |
| 三、研究现状 | 第11-14页 |
| （一） 覆盖全国农村社会保障体系建立的可行性争论 | 第11-12页 |
| （二） 经济因素对农村社会保障建设的影响 | 第12页 |
| （三） 农村社会保障中土地养老保障的地位和作用 | 第12-13页 |
| （四） 在我国农村社会保障建设方面的对策和思考 | 第13-14页 |
| 第一章 中国农村社会保障的内容及其发展的历程 | 第14-18页 |
| 一、基本概念 | 第14-15页 |
| （一） 农村社会保障含义 | 第14页 |
| （二） 基本内容 | 第14-15页 |
| 二、中国农村社会保障发展的历史轨迹 | 第15-18页 |
| （一） 新民主主义过渡时期农村社会保障阶段 | 第16页 |
| （二） 集体经济下的农村社会保障发展阶段 | 第16页 |
| （三） 社会主义市场经济体制下的农村社会保障阶段 | 第16-18页 |
| 第二章 当前农村社会保障建设存在的问题及原因 | 第18-23页 |
| 一、农村社会保障存在的问题 | 第18-20页 |
| （一） 标准低、覆盖面窄 | 第18页 |
| （二） 发展不平衡 | 第18-19页 |
| （三） 服务效率低、管理不够科学与规范 | 第19页 |
| （四） 资金来源不尽合理，未能体现全社会的责任 | 第19-20页 |
| 二、问题产生的原因 | 第20-23页 |
| （一） 农村需要保障的人口多，经济投入相对较少 | 第20页 |
| （二） 地区差异导致的经济发展不平衡 | 第20-21页 |
| （三） 没有得到足够重视，科研水平低、实践经验匮乏 | 第21页 |
| （四） 制度建设不规范，发展不完善 | 第21-22页 |
| （五） 科学发展观理论运用不成熟 | 第22-23页 |
| 第三章 科学发展观为农村社会保障注入新内涵 | 第23-29页 |
| 一、科学发展观为农村社会保障建设提供理论依据和方法指导 | 第23-26页 |
| （一） 第一要义“发展”是农村社会保障建设的基础 | 第23-24页 |
| （二） 坚持以人为本是农村社会保障建设的核心 | 第24页 |
| （三） 全面协调可持续是农村社会保障建设的基本要求 | 第24-25页 |
| （四） 统筹兼顾是建立农村社会保障的指导方法 | 第25-26页 |
| 二、推进农村社会保障建设是落实科学发展观的具体行动 | 第26-29页 |
| （一） 完善农村社会保障体系,是落实科学发展观建设和谐社会的迫切要求 | 第26页 |
| （二） 健全农村社会保障体系是维护农村社会稳定和经济发展的客观需求 | 第26-27页 |
| （三） 加快完善我国农村社会保障体系是落实计划生育基本国策的重要保障 | 第27-28页 |
| （四） 提高农村社会保障能力是应对农村人口老龄化严峻形势的必要措施 | 第28-29页 |
| 第四章 在科学发展观的指导下，完善农村社会保障遵循的原则与建议 | 第29-41页 |
| 一、遵循科学发展观的要求建设农村保障应依据的基本原则 | 第29-31页 |
| （一） 科学规划与发展的原则 | 第29页 |
| （二） 依法建立的原则 | 第29-30页 |
| （三） “以人为本”的原则 | 第30页 |
| （四） 实事求是的原则 | 第30-31页 |
| 二、提高农民自身综合素质，加强农村经济发展，部分程度上实现农村自保 | 第31-33页 |
| （一） 加强农民文化素质教育 | 第31页 |
| （二） 增强农民经济创收能力 | 第31-32页 |
| （三） 多方面宣传提高农民对农村社会保障的认知，倡导农民个人交费 | 第32页 |
| （四） 发展农村经济，夯实农村物质基础 | 第32-33页 |
| 三、制度性的农村社会保障需进一步发展和完善 | 第33-36页 |
| （一） 完善新型农村合作医疗保障制度 | 第33-34页 |
| （二） 农村最低生活保障制度 | 第34-35页 |
| （三） 完善农村社会养老保险制度 | 第35页 |
| （四） 继续推进农村社会救助工作 | 第35-36页 |
| 四、转变国家在职能上对农村社会保障的功能 | 第36-41页 |
| （一） 还田于民实化土地对农民的保障功能 | 第36-37页 |
| （二） 加大工业反哺农业的工作力度，推进农村社会保障建设 | 第37-38页 |
| （三） 拓宽农村社会保障资金渠道的来源 | 第38页 |
| （四） 提高农村社会保障机构的管理机制 | 第38-39页 |
| （五） 转变并强化家庭保障机制的功能 | 第39-41页 |
| 小结 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 攻读硕士学位期间所发表的学术论文 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
