| 摘要 | 第2-3页 |
| abstract | 第3-4页 |
| 导言 | 第7-15页 |
| 一、问题的提出 | 第7-9页 |
| 二、研究价值及意义 | 第9-10页 |
| 三、文献综述 | 第10-13页 |
| 四、主要研究方法 | 第13-14页 |
| 五、论文结构 | 第14页 |
| 六、论文主要创新及不足 | 第14-15页 |
| 第一章 环境污染第三方治理政府监管的理论基础 | 第15-24页 |
| 第一节 环境污染第三方治理的相关概念及基本理论 | 第15-17页 |
| 一、环境污染第三方治理的基本概念 | 第15-16页 |
| 二、环境污染第三方治理的基本特征 | 第16页 |
| 三、环境污染第三方治理的主要类型 | 第16-17页 |
| 第二节 环境污染第三方治理政府监管的理论基础 | 第17-24页 |
| 一、环境污染第三方治理政府监管的法律含义 | 第17-19页 |
| 二、环境污染第三方治理政府监管的理论支撑 | 第19-21页 |
| 三、环境污染第三方治理政府监管的必要性 | 第21-24页 |
| 第二章 环境污染第三方治理政府监管存在的问题及原因剖析 | 第24-37页 |
| 第一节 松阳县工业园区和临海医化园区案例解读 | 第24-26页 |
| 第二节 环境污染第三方治理政府监管存在的问题 | 第26-31页 |
| 一、政府监管资源不足 | 第27-29页 |
| 二、环境监管失职、渎职现象严重 | 第29-30页 |
| 三、环境保护主管部门定位不清，多头监管效率低下 | 第30-31页 |
| 四、第三方治理企业实力偏弱，市场环境不规范 | 第31页 |
| 第三节 环境污染第三方治理政府监管存在问题的原因剖析 | 第31-37页 |
| 一、监管主体机构设置存在缺陷 | 第32-33页 |
| 二、缺少第三方治理企业准入与退出机制 | 第33-34页 |
| 三、监管责任机制虚置，问责制度不完善 | 第34-36页 |
| 四、政府监管缺乏社会监督 | 第36-37页 |
| 第三章 国外环境政府监管体制现状及经验借鉴 | 第37-41页 |
| 第一节 美国环境监管体制现状 | 第37-38页 |
| 第二节 日本环境监管体制现状 | 第38-39页 |
| 第三节 瑞典的环境监管体制现状 | 第39-40页 |
| 第四节 国外环境政府监管体制对我国的启示 | 第40-41页 |
| 一、强化环境监管力度，加强环保法律的可操作性 | 第40页 |
| 二、建立环境监管中的公众参与机制，保障公民环境权益 | 第40页 |
| 三、健全环境监管手段，强调非强制手段的应用 | 第40-41页 |
| 第四章 我国环境污染第三方治理政府监管制度的完善 | 第41-48页 |
| 第一节 完善环境相关法律法规 | 第41-43页 |
| 一、增强现行环境法律法规的可操作性 | 第41-42页 |
| 二、通过立法重置环保执法职能和权限 | 第42页 |
| 三、建立卓有成效的垂直监管和属地监管制度 | 第42-43页 |
| 四、确定第三方治理企业为环境行政管理相对人 | 第43页 |
| 第二节 加大政府监管资源投入，加强环境执法力度 | 第43-44页 |
| 第三节 完善环境监管责任追究法律制度 | 第44-46页 |
| 一、建立公益行政诉讼程序 | 第44-45页 |
| 二、建立禁止令制度 | 第45页 |
| 三、激活行政不作为赔偿责任机制，强化行政追偿责任追究力度 | 第45-46页 |
| 四、确定不利于环境监管政策制定者的责任 | 第46页 |
| 第四节 建立第三方治理企业的环境信用评价制度 | 第46-47页 |
| 第五节 公开监管信息以实现公众监督 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-54页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
