| 摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 绪论 | 第11-18页 |
| 一、研究背景及意义 | 第11-12页 |
| （一）研究背景 | 第11页 |
| （二）研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状及简要评述 | 第12-16页 |
| （一）国内研究状况 | 第12-14页 |
| （二）国外研究状况 | 第14-15页 |
| （三）简要评述 | 第15-16页 |
| 三、研究思路和方法 | 第16-17页 |
| （一）研究思路 | 第16页 |
| （二）研究方法 | 第16-17页 |
| 四、研究重点、难点及可能的创新点 | 第17-18页 |
| （一）研究重点 | 第17页 |
| （二）研究难点 | 第17页 |
| （三）可能的创新点 | 第17-18页 |
| 第一章 甘南州企业国有资产政府监管现状 | 第18-28页 |
| 一、地方企业国有资产政府监管的内涵、方式及内容 | 第18-24页 |
| （一）国有资产的含义及分类 | 第18-19页 |
| （二）企业国有资产的含义及重要特征 | 第19页 |
| （三）地方企业国有资产政府监管的含义 | 第19-20页 |
| （四）地方企业国有资产政府监管的方式 | 第20-21页 |
| （五）地方企业国有资产政府监管的内容 | 第21-24页 |
| 二、甘南州企业国有资产政府监管现状 | 第24-28页 |
| （一）甘南州企业国有资产政府监管体制沿革 | 第24-25页 |
| （二）甘南州企业国有资产政府监管的制度建设 | 第25-26页 |
| （三）甘南州国资委监管企业概况 | 第26-28页 |
| 第二章 甘南州企业国有资产政府监管存在的问题 | 第28-33页 |
| 一、企业国有资产政府监管体制尚未完全理顺 | 第28页 |
| 二、企业国有资产法律制度不健全、落实无保障 | 第28-29页 |
| 三、企业国资运营平台遭遇瓶颈 | 第29-30页 |
| 四、企业内部改革有待深化，企业管理水平尚需提高 | 第30-31页 |
| 五、企业内部监督不力，外部监督形同虚设 | 第31-33页 |
| 第三章 甘南州企业国有资产政府监管存在问题的原因分析 | 第33-39页 |
| 一、地方国资监管的特性导致监管体系不完善 | 第33-34页 |
| 二、法律规范的漏洞导致地方法制建设迟迟跟不上脚步 | 第34-35页 |
| 三、区位因素致使企业国资运营平台后续经营困难 | 第35-36页 |
| 四、企业市场化程度不高导致企业改革滞后 | 第36页 |
| 五、地方利益格局变化导致企业外部监督形同虚设 | 第36-39页 |
| 第四章 改进甘南州企业国有资产政府监管对策建议 | 第39-47页 |
| 一、国内外地方企业国有资产政府监管经验及启示 | 第39-41页 |
| （一）国外企业国有资产政府监管经验及启示 | 第39-40页 |
| （二）国内企业国有资产政府监管经验及启示 | 第40-41页 |
| 二、改进甘南州企业国有资产政府监管对策建议 | 第41-47页 |
| （一）健全国资监管机构，探索县级经营机制 | 第41页 |
| （二）进一步完善法律规范、在执行力度上下功夫 | 第41-42页 |
| （三）加强国资运营平台建设，强化企业国有资产运营管理 | 第42-44页 |
| （四）推进现代企业制度，发挥市场决定作用 | 第44-45页 |
| （五）加强外部监督管理，明确监管责任主体 | 第45页 |
| （六）搞好协作配合，加强培训专业人员 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-51页 |
| 致谢 | 第51页 |