| 内容提要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 一、绪论 | 第9-13页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究状况述评 | 第10-11页 |
| 1. 国外研究状况及简要评价 | 第10页 |
| 2. 国内研究状况及简要评价 | 第10-11页 |
| (三) 本项研究的方法、框架及创新 | 第11-13页 |
| 1. 研究方法 | 第11页 |
| 2. 框架结构 | 第11-12页 |
| 3. 创新意图 | 第12-13页 |
| 二、税收执法风险相关理论阐述 | 第13-17页 |
| (一) 税收执法的含义及特征 | 第13-14页 |
| 1. 什么是税收执法 | 第13页 |
| 2. 税收执法的特征 | 第13-14页 |
| (二) 税收执法风险的概念及种类 | 第14-15页 |
| 1. 何谓税收执法风险 | 第14-15页 |
| 2. 税收执法风险的种类 | 第15页 |
| (三) 税收执法风险管理的产生与发展 | 第15-17页 |
| 三、税收执法风险的具体审视 | 第17-40页 |
| (一) 税务管理中的风险 | 第17-23页 |
| 1. 注册登记环节的风险 | 第17-20页 |
| 2. 日常管理环节的风险 | 第20-21页 |
| 3. 把关不严的税务资格认定 | 第21-22页 |
| 4. 问题较多的发票管理 | 第22-23页 |
| 5. 未按规定保守纳税人秘密的风险 | 第23页 |
| (二) 税款征收中的风险 | 第23-33页 |
| 1. 申报审核中的风险 | 第24-25页 |
| 2. 申报管理中的风险 | 第25-26页 |
| 3. 税款征收中的风险 | 第26-28页 |
| 4. 定期定额管理中的风险 | 第28-29页 |
| 5. 减、免、退、欠税管理中的风险 | 第29-33页 |
| (三) 税务检查中的风险 | 第33-40页 |
| 1. 风险较多的稽查实施 | 第33-35页 |
| 2. 容易疏忽的税务行政处罚间题 | 第35-36页 |
| 3. 纷争难免的其他行政执法行为 | 第36-40页 |
| 四、税收执法风险的成因剖析 | 第40-44页 |
| (一) 执法主体方面的原因 | 第40页 |
| (二) 执法环境方面的原因 | 第40-44页 |
| 1. 立法与制度的缺陷是产生税收执法风险的重要原因之一 | 第41页 |
| 2. 税收执法业务复杂、要求高,执法人员稍不注意就出差错而产生执法风险 | 第41-42页 |
| 3. 税务机关与司法机关对许多涉税问题在理解上存在差异,也常常是产生税收执法风险的原因 | 第42页 |
| 4. 不良的外部环境也常是税收执法风险的诱因 | 第42-44页 |
| 五、防范税收执法风险的策略探讨 | 第44-48页 |
| (一) 以提高认识为先导 | 第44页 |
| (二) 以加强教育为基础 | 第44页 |
| (三) 以端正态度习惯为关键 | 第44-45页 |
| (四) 以健全法制为保障 | 第45-47页 |
| 1. 税收立法的完善 | 第45-46页 |
| 2. 内部管理制度的健全 | 第46-47页 |
| (五) 以强化监督为重点 | 第47-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
