摘要 | 第6-7页 |
Abstract | 第7-8页 |
第一章 绪论 | 第12-17页 |
1.1 研究现状 | 第12-13页 |
1.2 研究方法和主要内容 | 第13-15页 |
1.2.1 研究方法 | 第13-14页 |
1.2.2 研究主要内容 | 第14-15页 |
1.3 研究目的和意义 | 第15-17页 |
1.3.1 研究目的 | 第15-16页 |
1.3.2 研究意义 | 第16-17页 |
第二章 我国立法监督制度的概述 | 第17-23页 |
2.1. 立法监督的特征 | 第17-18页 |
2.1.1 监督主体的特定性 | 第17-18页 |
2.1.2 监督对象的法定性 | 第18页 |
2.1.3 监督过程的程序性 | 第18页 |
2.2 立法监督的基本方式 | 第18-23页 |
2.2.1 批准 | 第19页 |
2.3.2 备案 | 第19-20页 |
2.3.3 审查 | 第20页 |
2.3.4 裁决 | 第20-21页 |
2.3.5 清理 | 第21-23页 |
第三章 我国立法批准制度的基本理论 | 第23-28页 |
3.1 立法批准的含义 | 第23-24页 |
3.2 立法批准的类型 | 第24-25页 |
3.2.1 较大的市的立法批准 | 第24-25页 |
3.2.2 民族自治区的立法批准 | 第25页 |
3.3 实施立法批准的原因 | 第25-28页 |
3.3.1 保证立法权的适当集中 | 第26页 |
3.3.2 保证自治权的正当行使 | 第26-27页 |
3.3.3 保证立法批准的质量 | 第27-28页 |
第四章 我国立法批准制度的现状 | 第28-37页 |
4.1 立法批准制度的中央立法 | 第28-29页 |
4.1.1 较大的市立法批准的中央立法规定 | 第28-29页 |
4.1.2 民族自治区立法批准的中央立法规定 | 第29页 |
4.2 立法批准制度的地方立法 | 第29-37页 |
4.2.1 立法批准制度的地方立法概况 | 第29-30页 |
4.2.2 地方立法关于批准制度的程序规定 | 第30-37页 |
4.2.2.1 报批前征询意见 | 第30-31页 |
4.2.2.2 报送材料 | 第31页 |
4.2.2.3 报批前初步审查 | 第31-32页 |
4.2.2.4 列入会议议程 | 第32-33页 |
4.2.2.5 正式审查 | 第33-35页 |
4.2.2.6 报清批准的期限 | 第35-37页 |
第五章 我国立法批准制度存在的问题 | 第37-43页 |
5.1 中央立法存在的问题 | 第37-40页 |
5.1.1 未设置报批前的沟通协调机制 | 第37-38页 |
5.1.2 审查原则不明确 | 第38页 |
5.1.3 未规定报批后的处理结果 | 第38-39页 |
5.1.4 未规定报批法规与省级政府规章相抵触的处理 | 第39页 |
5.1.5 报批期限不明确 | 第39-40页 |
5.2 地方立法存在的问题 | 第40-43页 |
5.2.1 报批的法规条例的数量较少 | 第41页 |
5.2.2 报批的法规条例的质量不高 | 第41-42页 |
5.2.3 缺乏对省级人大常委立法批准权的监督 | 第42-43页 |
第六章 完善我国立法批准制度的建议 | 第43-50页 |
6.1 中央立法的完善 | 第43-46页 |
6.1.1 设置报批前的沟通协调机制 | 第43-44页 |
6.1.2 明确报批的审查原则 | 第44-45页 |
6.1.3 明确规定报批后的处理结果 | 第45页 |
6.1.4 明确规定报批法规与省级政府规章相抵触的处理 | 第45-46页 |
6.1.5 明确报批的期限 | 第46页 |
6.2 地方立法的完善 | 第46-50页 |
6.2.1 增加报批法规条例的数量 | 第47页 |
6.2.2 提高报批法规条例的质量 | 第47-48页 |
6.2.3 加强对省级人大常委会立法批准权的监督 | 第48-50页 |
结语 | 第50-51页 |
致谢 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
攻读硕士学位期间发表论文 | 第55页 |