| 内容提要 | 第4-5页 |
| 中文摘要 | 第5-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 目录 | 第9-10页 |
| 绪论 | 第10-15页 |
| （一） 研究背景与意义 | 第10-11页 |
| （二） 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| （三） 文章结构和研究方法 | 第13-15页 |
| 一、相关概念和理论 | 第15-24页 |
| （一） 信访权：作为一种权利能否成立 | 第15-17页 |
| （二） 农民的权利 | 第17-22页 |
| （三） 农民的信访权与农民权利的关系 | 第22-24页 |
| 二、农民信访集中反映的问题及原因分析 | 第24-37页 |
| （一） 因征地引发的问题及原因分析 | 第24-29页 |
| （二） 因地方政府截访引发的问题及原因分析 | 第29-33页 |
| （三） 拖欠农民工资问题及原因分析 | 第33-37页 |
| 三、解决农民信访问题保护农民权利的出路 | 第37-46页 |
| （一） 转变传统的维稳观与信访观，正确处理维稳与信访的关系 | 第37-38页 |
| （二） 真正尊重农民，关心农民，扶持农业、农村、农民发展 | 第38-39页 |
| （三） 鼓励并帮助农民建立维权组织，同时增强农民的维权意识 | 第39-41页 |
| （四） 推进司法独立，树立司法权威 | 第41-42页 |
| （五） 制定并完善相关法律法规，为农民的合法权益提供法律保障 | 第42-43页 |
| （六） 改革并健全相关制度，消除制度隐患 | 第43-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-52页 |
| 作者简介 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |
