| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 绪论 | 第8-22页 |
| 第一章 “四议两公开”工作法的概念界定和运行程序 | 第22-29页 |
| 第一节 “四议两公开”工作法的内涵 | 第22-23页 |
| 第二节 “四议两公开”工作法的特征 | 第23-25页 |
| 一、合法性 | 第23-24页 |
| 二、科学性 | 第24页 |
| 三、民主性 | 第24页 |
| 四、实践性 | 第24-25页 |
| 五、规范性 | 第25页 |
| 第三节 “四议两公开”工作法的运行程序 | 第25-29页 |
| 第二章 “四议两公开”工作法的推行实践 | 第29-38页 |
| 第一节 “四议两公开”工作法推行的背景 | 第29-30页 |
| 一、农村经济发生显著变化 | 第29页 |
| 二、农村党组织面临严峻挑战 | 第29-30页 |
| 三、农村民主政治发展缓慢 | 第30页 |
| 四、村民民主参与缺乏足够保障 | 第30页 |
| 第二节 “四议两公开”工作法的发展阶段 | 第30-34页 |
| 一、河南省邓州市首创阶段(2004年6月-2009年5月) | 第30-31页 |
| 二、河南全省推广阶段(2009年5月-2010年) | 第31-33页 |
| 三、全国践行阶段(2010年-至今) | 第33-34页 |
| 第三节 “四议两公开”工作法在全国推行中取得的成效 | 第34-38页 |
| 一、进一步完善了党的基层工作机制 | 第34-35页 |
| 二、有助于良好党群干群关系的形成 | 第35页 |
| 三、保障了广大农民群众的知情权 | 第35-36页 |
| 四、增强了农民群众的主体地位 | 第36页 |
| 五、有效推进了基层民主 | 第36页 |
| 六、实现了农村工作的“四位一体” | 第36-38页 |
| 第三章 “四议两公开”工作法问题与原因剖析——以Y村为例 | 第38-44页 |
| 第一节 “四议两公开”工作法推行中存在的问题 | 第38-41页 |
| 一、治理成本上升及村务治理效率低下 | 第38-39页 |
| 二、同姓家族性优势问题一定程度存在 | 第39-40页 |
| 三、村民代表的作用得不到充分发挥 | 第40页 |
| 四、宣传及程序执行不到位 | 第40-41页 |
| 第二节 “四议两公开”工作法推行中出现问题的原因 | 第41-44页 |
| 一、议事范围待明确 | 第41-42页 |
| 二、领导认识不到位 | 第42页 |
| 三、村民参与意识不强 | 第42-43页 |
| 四、参与者整体素质待提高 | 第43-44页 |
| 第四章 推进“四议两公开”工作法的思考 | 第44-51页 |
| 第一节 完善内容以提高治理实效性 | 第44-46页 |
| 一、完善“四议两公开”工作法的内容 | 第44-45页 |
| 二、提高“四议两公开”工作法的实效性 | 第45-46页 |
| 第二节 切实加强宣传引导 | 第46-47页 |
| 第三节 规范相关程序及运行机制 | 第47-48页 |
| 一、规范相关操作程序 | 第47页 |
| 二、规范运行机制 | 第47-48页 |
| 第四节 加强领导及监督考核 | 第48-49页 |
| 一、切实加强领导 | 第48-49页 |
| 二、严格督查考核 | 第49页 |
| 第五节 提高参与者素质 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 附录 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
