| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 国家秘密界定的历史沿革 | 第7-15页 |
| 第一节 国家秘密的概念 | 第7-12页 |
| 一、国家秘密的定义 | 第7-10页 |
| 二、国家秘密的相关法律概念 | 第10-11页 |
| 三、其他相关概念 | 第11-12页 |
| 第二节 建国以来定密工作的历史沿革 | 第12-15页 |
| 一、自主定密阶段 | 第13页 |
| 二、对号定密阶段 | 第13-14页 |
| 三、授权定密阶段 | 第14-15页 |
| 第二章 中外定密制度比较 | 第15-29页 |
| 第一节 我国的保密工作 | 第15-19页 |
| 一、我国现行保密工作法律体系 | 第15-16页 |
| 二、新《保密法》关于定密工作的调整 | 第16-19页 |
| 第二节 定密工作之域外考察 | 第19-24页 |
| 一、美国 | 第19-23页 |
| 二、欧洲主要国家 | 第23-24页 |
| 第三节 中外定密工作比较评析 | 第24-29页 |
| 一、中外保密管理法律体系的比较评析 | 第24-25页 |
| 二、中外国家秘密概念界定的比较评析 | 第25-26页 |
| 三、美国原始定密官制度与我国定密责任人制度比较评析 | 第26-27页 |
| 四、中外解密制度比较评析 | 第27-29页 |
| 第三章 定密制度的法理基础 | 第29-34页 |
| 第一节 维护国家秘密的严肃性 | 第29-30页 |
| 一、国家秘密的重要性 | 第29页 |
| 二、国家秘密的限制性 | 第29-30页 |
| 第二节 信息公开的重要性 | 第30-31页 |
| 一、信息公开是公民知情权的根本保障 | 第30页 |
| 二、信息公开是政府执政能力建设的有力抓手 | 第30-31页 |
| 三、信息公开是信息资源社会共享的必然要求 | 第31页 |
| 第三节 国家秘密与信息公开的边界 | 第31-34页 |
| 一、界定的原则 | 第31-32页 |
| 二、界定的范围 | 第32-34页 |
| 第四章 完善国家秘密的定密制度 | 第34-41页 |
| 第一节 推动关于定密权授权层级的立法进程 | 第34-36页 |
| 一、我国关于定密权授权层级的立法现状 | 第34页 |
| 二、加强区分定密权授权层级的建议 | 第34-36页 |
| 第二节 完善定密责任人制度 | 第36-37页 |
| 一、加强定密责任人的管理制度 | 第36页 |
| 二、加强各单位、机关国家秘密《一览表》的制定 | 第36-37页 |
| 第三节 建立定密异议制度 | 第37-38页 |
| 一、建立专门委员会或专门机构审查的定密异议制度 | 第37-38页 |
| 二、建立司法审查定密异议制度 | 第38页 |
| 第四节 完善国家秘密的解密制度 | 第38-41页 |
| 一、完善社会参与解密工作的保障制度 | 第38-39页 |
| 二、建立健全解密工作监督体系 | 第39-40页 |
| 三、加强研究部际解密协调机制 | 第40-41页 |
| 注释 | 第41-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |