摘要 | 第10-11页 |
ABSTRACT | 第11-12页 |
第1章 绪论 | 第13-20页 |
1.1 论文研究的背景、目的及意义 | 第13-15页 |
1.1.1 论文研究的背景 | 第13-14页 |
1.1.2 研究目的 | 第14页 |
1.1.3 研究的意义 | 第14-15页 |
1.2 相关文献综述 | 第15-18页 |
1.2.1 国外相关研究 | 第15-16页 |
1.2.2 国内研究现状 | 第16-18页 |
1.3 本文研究思路和方法 | 第18页 |
1.4 论文的结构安排 | 第18-19页 |
1.5 主要观点和不足 | 第19-20页 |
第2章 县级国库集中支付制度的必要性分析 | 第20-26页 |
2.1 国库管理制度概述 | 第20-21页 |
2.1.1 国库管理制度 | 第20-21页 |
2.1.2 国库管理的实现方式 | 第21页 |
2.2 县级国库管理制度改革的必要性 | 第21-26页 |
2.2.1 传统国库管理制度的弊端 | 第21-24页 |
2.2.2 县级在推进财政国库集中支付改革中的特殊性 | 第24-26页 |
2.2.2.1 财政收支规模小,财政资金支付分散 | 第24页 |
2.2.2.2 财政部门内设机构简单,人员相对较少、流动性大 | 第24页 |
2.2.2.3 政府财力弱,公用经费少,改革难度大 | 第24-26页 |
第3章 L县国库集中支付改革的进程与成效 | 第26-35页 |
3.1 L县国库集中支付改革的内容 | 第26-29页 |
3.1.1 建立国库单一账户体系 | 第26页 |
3.1.2 规范收入缴纳程序 | 第26-27页 |
3.1.3 规范支出拨付程序 | 第27-28页 |
3.1.4 建立国库管理信息系统,完善国库信息反馈机制 | 第28-29页 |
3.1.5 改革预算单位会计核算方式 | 第29页 |
3.2 L县国库集中支付制度改革的特点 | 第29-31页 |
3.2.1 保持预算单位“三权不变” | 第30页 |
3.2.2 先行试点,稳步推进 | 第30页 |
3.2.3 加强部门协作 | 第30-31页 |
3.2.4 推广使用公务卡,完善国库集中支付结算方式 | 第31页 |
3.3 国库集中支付制度改革取得的成效 | 第31-35页 |
3.3.1 建立了国库单一账户体系,财政资金集中,便于调度 | 第31-32页 |
3.3.2 提高了预算执行信息的透明度 | 第32页 |
3.3.3 提高了财政资金的运行效率和使用效益 | 第32-33页 |
3.3.4 促进了预算单位财务管理意识和管理水平的提高 | 第33页 |
3.3.5 实现了预算执行过程的动态监控,有利于从源头上预防和治理腐败 | 第33页 |
3.3.6 公务卡制度改革完善了国库集中支付结算方式,规范和减少了预算单位的现金支付 | 第33-35页 |
第4章 推行国库集中支付改革存在的主要问题 | 第35-40页 |
4.1 政府收支分类改革不够全面和明细,不利于国库集中收支制度的运行 | 第35页 |
4.2 部门预算过粗,没有建立科学的定额标准体系 | 第35页 |
4.3 因财力限制,预算的严肃性削弱 | 第35-36页 |
4.4 财政应用系统不够完善,纸质资料的传递使得工作流程繁杂 | 第36页 |
4.5 国库集中支付中直接支付资金占支付总额的比重偏低 | 第36-38页 |
4.6 人才队伍不能满足改革需要 | 第38页 |
4.7 公务卡改革力度不够 | 第38-40页 |
第5章 完善县级国库集中收付制度的对策建议 | 第40-46页 |
5.1 扎实推进政府收支分类改革 | 第40页 |
5.2 科学、细化部门预算编制,深化部门预算改革 | 第40-41页 |
5.3 培植税源,增强财政收入,减少预算追加 | 第41-42页 |
5.4 着力推进“金财工程” | 第42-43页 |
5.5 加大支付方式审核力度,提高直接支付比重 | 第43-44页 |
5.6 单位财务需要引进专业人员,建立人才培养机制 | 第44页 |
5.7 广泛推行公务卡,为公务卡使用创造良好环境 | 第44-46页 |
第6章 结束语 | 第46-48页 |
参考文献 | 第48-50页 |
致谢 | 第50-51页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第51页 |