摘要 | 第3-4页 |
ABSTRACT | 第4页 |
第一章 导论 | 第8-15页 |
1.1 研究背景 | 第8-9页 |
1.2 研究的意义 | 第9-10页 |
1.2.1 理论意义 | 第9页 |
1.2.2 实践意义 | 第9-10页 |
1.3 研究现状 | 第10-13页 |
1.3.1 国外研究状况 | 第10页 |
1.3.2 国内研究状况 | 第10-12页 |
1.3.3 研究述评 | 第12-13页 |
1.4 研究思路与方法 | 第13页 |
1.4.1 研究思路 | 第13页 |
1.4.2 研究方法 | 第13页 |
1.5 研究的创新与不足 | 第13-15页 |
1.5.1 研究的创新 | 第13-14页 |
1.5.2 研究的不足 | 第14-15页 |
第二章 研究的理论依据 | 第15-22页 |
2.1 概念界定 | 第15-17页 |
2.1.1 土地征收 | 第15-16页 |
2.1.2 农村土地征收补偿制度 | 第16页 |
2.1.3 土地征收和征用的区别 | 第16-17页 |
2.2 相关理论 | 第17-22页 |
2.2.1 产权理论 | 第17-18页 |
2.2.2 经济效率理论 | 第18-19页 |
2.2.3 公平理论 | 第19-20页 |
2.2.4 福利标准理论 | 第20-22页 |
第三章 农村土地征收补偿制度的现状:公平与效率的双重缺失 | 第22-37页 |
3.1 我国农村土地征收补偿制度的沿革 | 第22-24页 |
3.1.1 新中国成立时期的征地补偿制度初步建立阶段(1950—1956) | 第22页 |
3.1.2 人民公社及“文革”时期的征地补偿制度调整阶段(1957—1978) | 第22-23页 |
3.1.3 经济体制转型期的征地补偿制度完善阶段(1978—1986) | 第23页 |
3.1.4 城市建设初步扩张时期的征地补偿制度初步改革阶段(1986—2003) | 第23-24页 |
3.1.5 法治进程加快时期的征地补偿制度深化改革阶段(2004—至今) | 第24页 |
3.2 现阶段农村土地征收补偿制度的非公平现状 | 第24-28页 |
3.2.1 土地补偿标准低 | 第24-26页 |
3.2.2 土地权能残缺,补偿范围小 | 第26-27页 |
3.2.3 土地补偿费分配主体模糊 | 第27-28页 |
3.2.4 行政权力的控制过度,司法介入不足 | 第28页 |
3.3 现阶段农村土地征收补偿制度的低效率现状 | 第28-32页 |
3.3.1 农村劳动力转移的低效率 | 第28-30页 |
3.3.2 被征收土地的低利用效率 | 第30-31页 |
3.3.3 政府土地收益的低配置效率 | 第31-32页 |
3.4 问题产生的原因 | 第32-37页 |
3.4.1 城乡割据的二元经济结构 | 第32-33页 |
3.4.2 现行法律法规内容相互冲突 | 第33-35页 |
3.4.3 地方政府对“土地财政”的过度依赖 | 第35页 |
3.4.4 传统经济体制的束缚 | 第35-37页 |
第四章 基于公平与效率的农村土地征收补偿制度的改革建议 | 第37-48页 |
4.1 土地征收补偿制度改革的可行性 | 第37-38页 |
4.1.1 现行法律法规的调整与完善,为改革提供了基础条件 | 第37-38页 |
4.1.2 国内外的补偿安置方式,为改革提供了经验 | 第38页 |
4.2 农村土地征收补偿制度改革的原则 | 第38-40页 |
4.2.1 土地增值收益共享 | 第38页 |
4.2.2 改革与我国经济发展水平相适应 | 第38-39页 |
4.2.3 公平与效率兼顾 | 第39-40页 |
4.3 基于公平的农村土地征收补偿制度改革建议 | 第40-44页 |
4.3.1 提高农村土地征收补偿标准 | 第40-41页 |
4.3.2 合理设置补偿项目,扩大补偿范围 | 第41-42页 |
4.3.3 合理确定土地补偿金分配比例,严格分配与监督制度 | 第42-43页 |
4.3.4 引入司法救济程序 | 第43-44页 |
4.4 基于效率的农村土地补偿制度改革建议 | 第44-48页 |
4.4.1 提升对失地农民再就业的服务水平 | 第44-45页 |
4.4.2 提高土地利用效率,建立被征收土地利用绩效考核制度 | 第45-46页 |
4.4.3 规范土地出让金的支出使用方向 | 第46-47页 |
4.4.4 制定多向度、立体化的失地农民补偿与安置方案 | 第47-48页 |
结语 | 第48-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-51页 |