当代中国地方立法公众参与机制研究
摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
第一章 绪论 | 第10-21页 |
一、论文的选题依据和意义 | 第10-11页 |
二、地方立法公众参与机制相关概念的界定 | 第11-15页 |
1、地方立法 | 第11-13页 |
2、地方立法公众参与机制 | 第13-15页 |
三、国内外地方立法公众参与机制的研究现状 | 第15-19页 |
1、国外关于地方立法公众参与机制的研究现状 | 第16-18页 |
2、国内关于公众参与立法的研究现状 | 第18-19页 |
四、论文研究方法和基本框架 | 第19-20页 |
1、论文研究方法 | 第19页 |
2、论文基本框架 | 第19-20页 |
五、论文的创新之处 | 第20-21页 |
第二章 地方立法公众参与机制的理论基础和法律依据 | 第21-30页 |
一、地方立法公众参与机制的理论基础 | 第21-27页 |
1、人民主权理论 | 第21-22页 |
2、参与民主理论 | 第22-24页 |
3、治理理论 | 第24-25页 |
4、新公共管理理论 | 第25-27页 |
二、地方立法公众参与机制的法律依据 | 第27-29页 |
1、宪法规定了公众参与地方立法的权利 | 第27-28页 |
2、专门法提供了地方立法公众参与的方式和途径 | 第28-29页 |
三、小结 | 第29-30页 |
第三章 当代中国地方立法公众参与机制的现状 | 第30-43页 |
一、我国公众参与地方立法的成就 | 第30-36页 |
1、我国公众参与地方立法的成就 | 第30-34页 |
2、我国公众参与地方立法的方式和途径 | 第34-36页 |
二、目前中国地方立法公众参与机制存在的问题 | 第36-39页 |
1、地方立法机关主导性过强 | 第36-37页 |
2、公众参与地方立法的无序性 | 第37页 |
3、公众参与地方立法的积极性和主动性不高 | 第37-38页 |
4、我国公众参与地方立法的程度和意识不足 | 第38页 |
5、公众参与渠道比较单一 | 第38-39页 |
三、我国地方立法公众参与存在问题的原因 | 第39-42页 |
1、政治民主体制的不完善 | 第39页 |
2、社会经济发展条件的制约 | 第39-40页 |
3、公众参与心理和法律知识原因 | 第40-41页 |
4、地方立法公众参与机制缺失 | 第41-42页 |
四、小结 | 第42-43页 |
第四章 美国地方立法公众参与机制及其启示 | 第43-53页 |
一、美国地方立法中的公众立法倡议制度 | 第43-45页 |
1、公众通过议员倡议立法 | 第43-44页 |
2、通过大众媒介倡议立法和公众提案权 | 第44页 |
3、其他立法倡议的途径 | 第44-45页 |
二、美国的立法信息公开公告制度 | 第45-47页 |
1、立法会议公开制度 | 第45-46页 |
2、立法信息公开制度 | 第46-47页 |
3、立法信息公告制度 | 第47页 |
三、完善的立法听证制度 | 第47-49页 |
1、立法听证的范围 | 第48页 |
2、立法听证的准备 | 第48-49页 |
3、立法听证会的举行 | 第49页 |
四、美国地方立法公众参与机制的特点及其启示 | 第49-52页 |
1、美国地方立法公众参与机制的特点 | 第49-50页 |
2、对我国完善地方立法公众参与机制的启示 | 第50-52页 |
五、小结 | 第52-53页 |
第五章 完善我国公众参与地方立法机制的思考 | 第53-67页 |
一、建立公众立法倡议的制度 | 第53-54页 |
1、建立公众立法倡议的平台 | 第53页 |
2、建立立法倡议项目登记制度 | 第53-54页 |
二、完善地方立法的公开公告制度 | 第54-56页 |
1、加强地方立法的公开制度 | 第54-55页 |
2、完善地方立法的公告制度 | 第55-56页 |
三、完善立法听证制度 | 第56-59页 |
1、从法律上确定立法听证的适用范围 | 第57页 |
2、规范立法听证陈述人的选择 | 第57-58页 |
3、完善立法听证的程序 | 第58页 |
4、听证结果处理的公开化、制度化 | 第58-59页 |
四、完善我国地方立法公众参与机制的配套措施 | 第59-65页 |
1、加强党的领导核心作用和汲取民意作用 | 第59-60页 |
2、加强和完善我国地方人大制度 | 第60-62页 |
3、加强我国的公民教育 | 第62-64页 |
4、增强公民参与意识、能力和信心 | 第64-65页 |
五、小结 | 第65-67页 |
参考文献 | 第67-72页 |
在校期间发表论文 | 第72-73页 |
致谢 | 第73页 |