| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 目录 | 第9-11页 |
| 导言 | 第11-12页 |
| 1.旅游业的发展态势及景区开发 | 第12-23页 |
| ·中国旅游业的发展过程及未来趋势 | 第12-16页 |
| ·中国旅游业的发展历程 | 第12-13页 |
| ·中国旅游业发展的现状 | 第13-14页 |
| ·中国旅游业的未来趋势 | 第14-16页 |
| ·景区的发展 | 第16-23页 |
| ·景区发展的基础条件 | 第16页 |
| ·景区发展现状 | 第16-19页 |
| ·景区发展中存在的问题 | 第19-22页 |
| ·景区发展趋势 | 第22-23页 |
| 2. 私营资本的发展 | 第23-35页 |
| ·私营资本的发展现状 | 第24-28页 |
| ·私营资本的发展过程 | 第24-25页 |
| ·私营资本的主要形式、特点 | 第25-26页 |
| ·私营资本面临的问题 | 第26-28页 |
| ·私营资本的投资方向 | 第28-31页 |
| ·扩大对第一、二产业竞争性领域的直接投资 | 第29页 |
| ·参与基础设施、公益事业等的改造 | 第29页 |
| ·进入第三产业的垄断性行业 | 第29-30页 |
| ·参与小城镇化改造 | 第30-31页 |
| ·私营资本介入旅游业 | 第31-35页 |
| ·私营资本进入旅游业的过程与现状 | 第31-32页 |
| ·民营旅游企业的优势和劣势 | 第32-34页 |
| ·民营旅游企业的未来发展 | 第34-35页 |
| 3. 行业准入障碍与出让经营权 | 第35-54页 |
| ·外部环境障碍 | 第35-37页 |
| ·行政管理体制 | 第35页 |
| ·经济环境 | 第35页 |
| ·旅游立法不完善 | 第35-37页 |
| ·行业特性因素的制约 | 第37-38页 |
| ·生态环境因素的制约 | 第38-40页 |
| ·缺乏支持生态资源保护的大量资金 | 第38-39页 |
| ·生态环境的脆弱性制约旅游活动的开展 | 第39-40页 |
| ·景区经营权转让 | 第40-54页 |
| ·景区经营权的内容 | 第40-42页 |
| ·景区出让经营权的现状 | 第42-49页 |
| ·争论的实质 | 第49-51页 |
| ·关于出让经营权问题的思考 | 第51-52页 |
| ·关于景区经营权转让的几点建议 | 第52-54页 |
| 4. 私营资本进入旅游资源开发的产权理论分析 | 第54-73页 |
| ·对产权结构的规定 | 第54-58页 |
| ·产权的构成及属性 | 第54-57页 |
| ·公有产权的所有者虚位及软约束 | 第57-58页 |
| ·旅游资源的产权制度分析 | 第58-64页 |
| ·景区资源的产权管理现状及其弊端 | 第59-60页 |
| ·旅游资源管理体制与旅游资源的保值增值 | 第60-64页 |
| ·民营企业获得旅游资源经营权引发的问题 | 第64-69页 |
| ·政府规制不到位 | 第64-67页 |
| ·私营资本侵蚀国有资产 | 第67-68页 |
| ·民营企业经营目标与资源管理目标的偏差 | 第68-69页 |
| ·旅游景区出让经营权的规制优化 | 第69-73页 |
| ·建立行之有效的委托——代理制度 | 第70-71页 |
| ·借鉴有效的民营化模式 | 第71-72页 |
| ·完善特许投标制度 | 第72-73页 |
| ·引入BOT模式 | 第73页 |
| 5. 民营企业开发旅游景区资源的对策 | 第73-83页 |
| ·强化政府部门的宏观管理与服务的功能 | 第74-76页 |
| ·政府实行管理创新,加强宏观管理能力 | 第74-75页 |
| ·政府进行政策引导和扶持,提供产业发展信息 | 第75页 |
| ·改善民营企业的生存环境 | 第75-76页 |
| ·完善旅游发展与资源保护的法律体系 | 第76-77页 |
| ·促进民营企业的健康发展 | 第77-78页 |
| ·企业制度创新 | 第77-78页 |
| ·民营企业多元化经营、实行产品创新 | 第78页 |
| ·规范民营企业开发旅游资源的运作模式 | 第78-81页 |
| ·建立旅游景区规划权威机构 | 第78-79页 |
| ·实行多方契约制 | 第79页 |
| ·强化分区管理 | 第79-80页 |
| ·景区基础设施和经营性项目分离,实行不同的引入模式 | 第80-81页 |
| ·对资源价值进行多方认定,以便合理界定 | 第81页 |
| ·建立完善的监督体系 | 第81-83页 |
| ·行政部门的监督 | 第81-82页 |
| ·法律法规监督 | 第82页 |
| ·规划系统监督 | 第82页 |
| ·经济手段监督和保障 | 第82页 |
| ·社会公众监督 | 第82-83页 |
| 结束语 | 第83-84页 |
| 参考文献 | 第84-86页 |
| 致谢 | 第86页 |