| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 1 引言 | 第12-20页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第12-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第12页 |
| 1.1.2 研究的目的及意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第13-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-16页 |
| 1.2.3 相关研究述评 | 第16-17页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18页 |
| 1.4 论文结构 | 第18页 |
| 1.5 论文创新点 | 第18-20页 |
| 1.5.1 内容创新 | 第18-19页 |
| 1.5.2 观点创新 | 第19-20页 |
| 2 合作社政府规制理论概述 | 第20-27页 |
| 2.1 政府扶持合作社发展的合法性分析 | 第20-22页 |
| 2.1.1 政府扶持合作社的内容 | 第20-21页 |
| 2.1.2 政府扶持合作社的必要性 | 第21-22页 |
| 2.2 政府规制理论 | 第22-23页 |
| 2.2.1 公共利益规制理论 | 第22页 |
| 2.2.2 利益集团规制理论 | 第22-23页 |
| 2.2.3 激励性规制理论 | 第23页 |
| 2.3 合作社政府规制理论 | 第23-27页 |
| 2.3.1 合作社政府规制理论的基本内容 | 第23-24页 |
| 2.3.2 对合作社的政府规制问题的理解 | 第24-27页 |
| 3 河北省农民合作社的政府规制 | 第27-36页 |
| 3.1 政府扶持与河北省农民合作社的发展 | 第27-32页 |
| 3.1.1 政府扶持政策 | 第27-31页 |
| 3.1.2 河北省农民合作社的发展 | 第31-32页 |
| 3.2 河北省农民合作社政府规制政策 | 第32-34页 |
| 3.3 河北省深州市农民合作社政府规制实例 | 第34-35页 |
| 3.3.1 深州市农民合作社概况 | 第34页 |
| 3.3.2 深州市政府对农民合作社的相关政策 | 第34-35页 |
| 3.3.3 深州市农民合作社存在的缺陷 | 第35页 |
| 3.4 河北省农民合作社政府规制效果评价 | 第35-36页 |
| 4 河北省农民合作社的政府规制失灵及原因分析 | 第36-41页 |
| 4.1 河北省农民合作社政府规制政策执行过程中存在的问题 | 第36-38页 |
| 4.1.1 管理体制存在多头管理 | 第36页 |
| 4.1.2 政府扶持的“缺位”与“越位”并存 | 第36-37页 |
| 4.1.3 合作社发展的水平不高 | 第37页 |
| 4.1.4 相关配套支持政策体系不完善 | 第37-38页 |
| 4.2 河北省农民合作社政府规制失灵原因分析 | 第38-41页 |
| 4.2.1 政府资源和财政选择的分配不合理 | 第38-39页 |
| 4.2.2 农民合作社对自身结构的建立出发点不恰当 | 第39页 |
| 4.2.3 寻租和政府俘获 | 第39-41页 |
| 5 发达国家合作社政府规制的实践 | 第41-49页 |
| 5.1 美国农业合作社 | 第41-42页 |
| 5.2 法国农业合作社 | 第42-44页 |
| 5.3 德国农业合作社 | 第44-45页 |
| 5.4 日本农协 | 第45-47页 |
| 5.5 发达国家合作社政府规制经验对我国发展农民合作社的启示 | 第47-49页 |
| 6 河北省农民合作社政府规制改进的思路 | 第49-52页 |
| 6.1 明晰惠顾者成员和投资者成员的义务及权利 | 第49页 |
| 6.2 加强合作社规范化建设 | 第49-50页 |
| 6.3 加强扶持项目的选拔、论证以及项目执行情况的检查工作 | 第50页 |
| 6.4 完善合作社的财务制度和会计核算制度 | 第50-51页 |
| 6.4.1 完善组织体系 | 第50页 |
| 6.4.2 建立规范的财务会计制度体系 | 第50-51页 |
| 6.4.3 加强建设财会人员的队伍 | 第51页 |
| 6.5 完善监督机制 | 第51页 |
| 6.6 坚持政府的服务以成员需求为导向 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 后记 | 第55-56页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第56页 |
