| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 导论 | 第10-23页 |
| ·研究背景及意义 | 第10-14页 |
| ·研究背景 | 第10-12页 |
| ·研究意义 | 第12-14页 |
| ·创新点 | 第14页 |
| ·文献综述 | 第14-20页 |
| ·国外研究综述 | 第14-16页 |
| ·国内研究综述 | 第16-19页 |
| ·简要评述 | 第19-20页 |
| ·研究方法和研究内容 | 第20-23页 |
| ·研究方法 | 第20页 |
| ·研究内容 | 第20-21页 |
| ·本文涉及的主要概念 | 第21-23页 |
| 2 我国城市气象部门公共责任体制概述 | 第23-33页 |
| ·建立我国城市气象部门公共责任体制的紧迫性 | 第23-27页 |
| ·提升公共气象服务水平的迫切需要 | 第23-24页 |
| ·增强气象防灾减灾能力的迫切需要 | 第24-26页 |
| ·缓解资源环境生态压力的迫切需要 | 第26-27页 |
| ·我国城市气象部门公共责任体制的基本内容 | 第27-33页 |
| ·我国城市气象部门的政治责任 | 第27-29页 |
| ·我国城市气象部门的行政责任 | 第29-30页 |
| ·我国城市气象部门的专业责任 | 第30-31页 |
| ·我国城市气象部门的道德责任 | 第31-32页 |
| ·我国城市气象部门的法律责任 | 第32-33页 |
| 3 我国城市气象部门在履行公共责任方面的问题及原因分析 | 第33-46页 |
| ·公共责任意识不强 | 第33-36页 |
| ·传统气象观念的制约 | 第33-34页 |
| ·行政文化环境的影响 | 第34页 |
| ·部门利益驱动的阻碍 | 第34-36页 |
| ·公共责任机制不畅 | 第36-38页 |
| ·行政权力对气象专业领域的干预 | 第36-37页 |
| ·对上级负责与对社会公众负责的矛盾 | 第37页 |
| ·对上级气象部门负责与对同级政府负责的矛盾 | 第37-38页 |
| ·公共责任能力较弱 | 第38-43页 |
| ·公共气象服务需求与公共气象投入的矛盾 | 第38-39页 |
| ·气象服务需求增长与单一气象服务体制的矛盾 | 第39-40页 |
| ·社会对公共气象服务的期望与公共气象服务水平的矛盾 | 第40-41页 |
| ·气象事业发展不平衡制约公共气象服务总体水平的提升 | 第41-43页 |
| ·公共责任监督不力 | 第43-46页 |
| ·监督机制不完善 | 第43-44页 |
| ·监督动力不足 | 第44-45页 |
| ·监督的技术条件限制 | 第45-46页 |
| 4 我国城市气象部门公共责任的实现路径 | 第46-65页 |
| ·实现我国城市气象部门公共责任的有利条件 | 第46-49页 |
| ·城市气象事业发展的战略定位逐步清晰 | 第46-47页 |
| ·来自部门外部的压力和动力不断增大 | 第47-48页 |
| ·城市气象部门内部对承担更多公共责任的期望逐步增强 | 第48-49页 |
| ·建立我国城市气象部门公共责任体制的基本原则 | 第49-52页 |
| ·责任法定原则 | 第49-50页 |
| ·责权对等原则 | 第50页 |
| ·分级负责原则 | 第50-51页 |
| ·动态优化原则 | 第51-52页 |
| ·实现我国城市气象部门公共责任的主要措施 | 第52-65页 |
| ·塑造城市气象部门的公共精神 | 第52-54页 |
| ·优化城市气象部门的公共责任机制 | 第54-56页 |
| ·增强城市气象部门履行公共责任的能力 | 第56-63页 |
| ·完善城市气象部门的公共责任监督 | 第63-65页 |
| 5 结论 | 第65-67页 |
| ·本文主要结论 | 第65-66页 |
| ·有待进一步研究的内容 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 致谢 | 第70页 |
