| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、导论：问题与进路 | 第9-16页 |
| (一) 问题的提出与文献综述 | 第9-12页 |
| 1. 问题的提出 | 第9页 |
| 2. 文献综述 | 第9-12页 |
| (二) 研究对象与研究方法 | 第12-14页 |
| 1. 研究对象 | 第12-13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| (三) 文章结构 | 第14-16页 |
| 二、云南边境管控概述 | 第16-29页 |
| (一) 边疆的概念 | 第16-18页 |
| 1. 边疆 | 第16页 |
| 2. 边境地区 | 第16-17页 |
| 3. 边境管控 | 第17-18页 |
| 4. 增强边境管控重要性和紧迫性的认识 | 第18页 |
| (二) 云南边境地区概况 | 第18-20页 |
| 1. 云南边境构成情况 | 第18-19页 |
| 2. M县及边境构成情况 | 第19-20页 |
| (三) 影响边境安全的主要因素 | 第20-23页 |
| 1. 边境地区传统安全因素 | 第21页 |
| 2. 边境地区非传统安全因素 | 第21-22页 |
| 3. 边境管控既要重视传统安全,又要重视非传统安全 | 第22-23页 |
| (四) 边境管理的立法与基本组织结构 | 第23-26页 |
| 1. 法律 | 第23-25页 |
| 2. 法规 | 第25页 |
| 3. 规章 | 第25-26页 |
| 4. 其他规范性文件 | 第26页 |
| (五) 边境社会控制的组织模式与实施强度 | 第26-29页 |
| 三、M县边境管控面临的主要问题 | 第29-41页 |
| (一) 跨境犯罪形势严峻 | 第29-33页 |
| 1. 边境反恐维稳问题 | 第29-30页 |
| 2. 边境毒品问题 | 第30-31页 |
| 3. 边境走私问题 | 第31-32页 |
| 4. 跨境赌博问题 | 第32页 |
| 5. 其他跨境违法犯罪问题 | 第32-33页 |
| (二) 跨境人口流动管控难 | 第33-38页 |
| 1. 非法出入境 | 第34-35页 |
| 2. 非法居留 | 第35-36页 |
| 3. 非法就业 | 第36页 |
| 4. 非法通婚 | 第36-37页 |
| 5. 难民管理 | 第37-38页 |
| (三) 边境管控缺乏一体化机制 | 第38-39页 |
| (四) 边境管控成效评价 | 第39-41页 |
| 四、影响边境管控成效的原因分析 | 第41-47页 |
| (一) 边境空间管控难 | 第41页 |
| (二) 边境管控组织结构存在的问题 | 第41-43页 |
| (三) 边境管控措施缺乏有效性 | 第43-44页 |
| (四) 缺乏科技手段监控和支持执法弱 | 第44页 |
| (五) 边境村寨社会结构和思想观念与边境管控需求不相适应 | 第44-45页 |
| (六) 边境管控立法仍有待完善 | 第45-47页 |
| 五、提高边境管控整体水平的对策 | 第47-56页 |
| (一) 部分外国边境管控措施及其启示 | 第47-49页 |
| 1. 美国 | 第47页 |
| 2. 加拿大 | 第47-48页 |
| 3. 俄罗斯 | 第48页 |
| 4. 欧盟 | 第48-49页 |
| (二) 云南边境管控机制的完善 | 第49-56页 |
| 1. 提升边境管控信息化水平 | 第49-50页 |
| 2. 完善边境管控相关立法 | 第50-51页 |
| 3. 加强边防基础设施建设 | 第51页 |
| 4. 构建边境管控多元体系 | 第51-53页 |
| 5. 加强边境国际警务合作 | 第53-54页 |
| 6. 推进边境管控法治运行新格局 | 第54-56页 |
| 六、结论：构建具有地方特色的边境管控机制 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |