| 摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8页 |
| 第一章 引言 | 第9-13页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究目的与内容 | 第10-11页 |
| 1.3 技术路线 | 第11-13页 |
| 第二章 文献综述与理论基础 | 第13-19页 |
| 2.1 土地执法监管困境与成因 | 第13-14页 |
| 2.2 公共管理理论：整体性治理理论与协作性治理理论 | 第14-15页 |
| 2.3 现行的土地执法监管治理结构的缺陷与改进 | 第15-17页 |
| 2.4 理论基础 | 第17-19页 |
| 2.4.1 公共物品 | 第17页 |
| 2.4.2 公地悲剧 | 第17-18页 |
| 2.4.3 公共管理理论 | 第18页 |
| 2.4.4 整体性治理理论 | 第18页 |
| 2.4.5 协作性治理理论 | 第18-19页 |
| 第三章 南京市土地执法监管现状、困境及其原因 | 第19-27页 |
| 3.1 南京市土地执法监管组织与工作流程介绍 | 第19-23页 |
| 3.2 南京市土地执法监管机制中“共同责任机制”建设现状 | 第23-25页 |
| 3.2.1 南京市土地执法监管共同责任机制建立 | 第23-24页 |
| 3.2.2 共同责任机制的进一步完善：以南京市转变土地利用方式创新试点为契 | 第24-25页 |
| 3.2.3 网格化执法模式：南京市土地执法监管的有力平台 | 第25页 |
| 3.3 南京市土地执法监查治理结构中的不足之处 | 第25-27页 |
| 3.3.1 联合执法工作机制需要进一步的细化 | 第25-26页 |
| 3.3.2 土地政绩考核体制有待完善 | 第26页 |
| 3.3.3 土地管理中地方政府主导作用仍然过大 | 第26-27页 |
| 第四章 案例分析与机制设计 | 第27-39页 |
| 4.1 案例一：南京XX科技创新园违法用地问题 | 第27-31页 |
| 4.2 案例二：XX街道XX村村委会违法用地行为 | 第31-35页 |
| 4.3 土地执法监管困境原因总结 | 第35页 |
| 4.3.1 基于整体性治理的视角的总结分析 | 第35页 |
| 4.3.2 基于协作性治理的视角的进一步分析 | 第35页 |
| 4.4 土地执法监管治理结构：今后改革的方向前瞻 | 第35-39页 |
| 4.4.1 坚持从国土部门一家负责到“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的整体性治理结构改进 | 第36页 |
| 4.4.2 继续强化多部门协作机制与完善网格化执法模式 | 第36-39页 |
| 第五章 研究总结 | 第39-43页 |
| 5.1 解决土地执法监管的问题需要转变地方政府用地的片面性 | 第39页 |
| 5.2 土地执法监管的完善应该继续深化整体性治理结构,强化国土部门的独立性与主导性 | 第39-40页 |
| 5.3 土地执法监管的完善应制定多部门的协作详细制度 | 第40页 |
| 5.4 以网格化执法为土地执法监管的共同责任与部门间协作的载体 | 第40-41页 |
| 5.5 土地执法监管的共同责任机制构建,应重视“动态性” | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
