| 内容摘要 | 第6-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 一、 问题的提出：法律解释与法官角色的冲突 | 第11-15页 |
| （一） 一则行政判决的指引 | 第11-12页 |
| （二） 行政判决法律解释的分析 | 第12-14页 |
| （三） 法律解释与司法裁判解释的边界 | 第14-15页 |
| 二、 问题的缘由：司法克制主义抑或司法能动主义 | 第15-16页 |
| 三、 公正之道：法官的法律解释权配置 | 第16-17页 |
| 四、 行政判决制定中的法律解释规则 | 第17-22页 |
| （一） 文义解释优先 | 第17-18页 |
| （二） 体系解释辅佐 | 第18-19页 |
| （三） 目的解释补充 | 第19页 |
| （四） 行政判例指导下的法律解释 | 第19-20页 |
| （五） 证立功能：法律事实和法律规范的契合 | 第20-22页 |
| 五、 法官在法律解释中的自我限定 | 第22-24页 |
| （一） 忠于宪法原则 | 第22页 |
| （二） 恪守法律职业共同体 | 第22-23页 |
| （三） 自由裁量权限制 | 第23-24页 |
| 结语 | 第24-25页 |
| 参考文献 | 第25-26页 |