中国电影审查制度的法律问题研究
| 中文摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、电影审查制度行政法内涵解析 | 第11-14页 |
| (一) 电影审查的含义 | 第11页 |
| 1. 审查的含义 | 第11页 |
| 2. 电影审查的含义 | 第11页 |
| (二) 电影审查的法律性质-行政法性 | 第11-12页 |
| 1. 电影审查的行政管理属性 | 第11页 |
| 2. 电影审查的行政许可属性 | 第11-12页 |
| (三) 电影审查的必要性 | 第12页 |
| 1. 维护公序良俗 | 第12页 |
| 2. 维护言论自由 | 第12页 |
| (四) 电影审查的负面效果与必要限度 | 第12-14页 |
| 1. 电影审查的负面效果 | 第12-13页 |
| 2. 电影审查的必要限度 | 第13-14页 |
| 二、我国现行电影审查制度存在的问题 | 第14-18页 |
| (一) 审查主体义务缺失 | 第14-15页 |
| 1. 电影行业准入门槛高,要求严 | 第14页 |
| 2. 缺乏财政、税收、金融等扶持政策 | 第14-15页 |
| 3. 缺乏电影公益服务 | 第15页 |
| (二) 审查标准不科学 | 第15-16页 |
| 1. 部分审查标准不合法 | 第15页 |
| 2. 部分审查标准不合理 | 第15-16页 |
| 3. 审查标准模糊,裁量空间过大 | 第16页 |
| (三) 审查程序不正当 | 第16-17页 |
| 1. 审查程序不公开 | 第16页 |
| 2. 审查程序缺乏说理、听证、表决等基本制度 | 第16-17页 |
| (四) 救济程序不健全 | 第17-18页 |
| 三、域外电影审查制度的模式与借鉴 | 第18-22页 |
| (一) 域外电影审查制度的模式 | 第18-21页 |
| 1. 行业协会主导模式-以美国为例 | 第18-20页 |
| 2. 政府和行业协会混合管理模式-以英国为例 | 第20-21页 |
| (二) 域外电影审查制度的借鉴 | 第21-22页 |
| 1. 电影分级制度 | 第21页 |
| 2. 电影分级制度的可行性分析 | 第21-22页 |
| 四、我国电影审查制度的完善 | 第22-25页 |
| (一) 审查主体履行义务 | 第22-23页 |
| 1. 放宽电影行业准入标准 | 第22页 |
| 2. 实施财政、金融、税收扶持政策 | 第22页 |
| 3. 加强电影公益服务 | 第22-23页 |
| (二) 增强审查标准的科学性 | 第23-24页 |
| 1. 健全电影法律法规体系 | 第23页 |
| 2. 删除不合理的审查标准 | 第23页 |
| 3. 增强审查标准的明确性 | 第23-24页 |
| (三) 增强审查程序的规范性 | 第24页 |
| 1. 公开审查程序 | 第24页 |
| 2. 引入听证、表决、无记名投票等机制 | 第24页 |
| (四) 健全审查救济制度 | 第24-25页 |
| 1. 完善文件审查程序 | 第24页 |
| 2. 完善行政救济程序 | 第24-25页 |
| 结语 | 第25-26页 |
| 参考文献 | 第26-28页 |
| 致谢 | 第28页 |
