| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 绪论 | 第11-19页 |
| (一) 研究背景与研究意义 | 第11-13页 |
| 1. 研究背景 | 第11-12页 |
| 2. 研究意义 | 第12-13页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第13-18页 |
| 1. 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 2. 国内研究综述 | 第15-18页 |
| (三) 研究方法 | 第18页 |
| (四) 论文的创新与不足 | 第18-19页 |
| 1. 论文创新点 | 第18-19页 |
| 2. 论文的不足之处 | 第19页 |
| 一、草原旅游业发展中的政府职能定位及其理论基础 | 第19-29页 |
| (一) 政府职能相关概念 | 第19-21页 |
| 1. 政府职能 | 第19-20页 |
| 2. 草原旅游 | 第20-21页 |
| 3. 全域旅游 | 第21页 |
| (二) 政府职能定位 | 第21-24页 |
| 1. 宏观调控职能 | 第22页 |
| 2. 旅游市场监管职能 | 第22-23页 |
| 3. 旅游公共服务职能 | 第23-24页 |
| (三) 理论基础 | 第24-27页 |
| 1. 公共产品理论 | 第25页 |
| 2. 可持续发展理论 | 第25-26页 |
| 3. 外部性理论 | 第26-27页 |
| (四) 发挥政府职能的必要性 | 第27-29页 |
| 1. 政府职能在经济活动中的具体表现 | 第27-28页 |
| 2. 市场主体的逐利性决定政府职能的必要性 | 第28页 |
| 3. 草原旅游业的外部性决定政府主导的必要性 | 第28-29页 |
| 二、内蒙古草原旅游业发展及政府职能 | 第29-39页 |
| (一) 内蒙古草原旅游业发展现状 | 第29-36页 |
| 1. 内蒙古草原旅游资源与民族特色 | 第29-30页 |
| 2. 内蒙古草原旅游业发展概况 | 第30-36页 |
| (二) 政府在草原旅游业发展中的行为 | 第36-39页 |
| 1. 制定旅游规划方面 | 第36-37页 |
| 2. 开发和监管旅游市场方面 | 第37-38页 |
| 3. 提供旅游公共服务方面 | 第38-39页 |
| 三、政府在推进草原旅游业发展中面临的困境和原因分析 | 第39-48页 |
| (一) 政府在推进草原旅游业发展中面临的困境分析 | 第39-45页 |
| 1. 宏观调控作用发挥不够 | 第39-41页 |
| 2. 建设与监管作用有待加强 | 第41-42页 |
| 3. 旅游服务体系不完善 | 第42-45页 |
| (二) 政府在推进草原旅游业发展中面临困境的原因分析 | 第45-48页 |
| 1. 发展理念不科学 | 第45-47页 |
| 2. 体制机制不健全 | 第47-48页 |
| 3. 旅游投资规模不大,效益不高 | 第48页 |
| 四、优化政府职能发挥,健全全域旅游体系建设 | 第48-59页 |
| (一) 树立可持续发展理念,强化政府规划与监管体系建设 | 第49-52页 |
| 1. 进一步完善旅游规划与引导职能 | 第49-50页 |
| 2. 加大旅游政策扶持力度 | 第50-51页 |
| 3. 加强政府部门协调机制作用 | 第51-52页 |
| 4. 提高政府旅游部门监管能力 | 第52页 |
| (二) 加大旅游投资规模,强化公共服务体系建设 | 第52-54页 |
| 1. 化基础设施建设 | 第52-53页 |
| 2. 推进全域旅游发展 | 第53-54页 |
| (三) 贯穿绿色发展理念,完善市场体系建设 | 第54-56页 |
| 1. 促进旅游市场合理开发 | 第54-55页 |
| 2. 加快特色旅游产品研发 | 第55页 |
| 3. 促进草原旅游业信息化发展 | 第55-56页 |
| 4. 加强旅游人才队伍建设 | 第56页 |
| (四) 突显草原文化特色,推进工程体系建设 | 第56-59页 |
| 1. 加强"旅游+本土文化"保护工程 | 第57页 |
| 2. 推进草原旅游扶贫工程 | 第57-58页 |
| 3. 开辟自驾车旅游和低空旅游建设工程 | 第58-59页 |
| 结语 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
