| 摘要 | 第3-4页 |
| ABSTRACT | 第4-5页 |
| 导论 | 第8-9页 |
| 一、集体建设用地使用权流转的相关概念界定 | 第9-13页 |
| (一) 集体建设用地的概念界定 | 第9-10页 |
| (二) 集体建设用地使用权的概念界定 | 第10页 |
| (三) 集体建设用地使用权流转的概念界定 | 第10-13页 |
| 1. 集体建设用地使用权流转的含义 | 第10-11页 |
| 2. 集体建设用地使用权流转的主要形式 | 第11-13页 |
| 二、集体建设用地使用权流转制度的正当性分析 | 第13-19页 |
| (一) 集体建设用地使用权流转的理论基础 | 第13-15页 |
| 1. 制度变迁理论 | 第13页 |
| 2. 土地产权理论 | 第13-14页 |
| 3. 政府管制理论 | 第14页 |
| 4. 物权平等理论 | 第14-15页 |
| (二) 集体建设用地使用权流转的必要性 | 第15-16页 |
| 1. 土地所有权平等保护的需要 | 第15页 |
| 2. 提高土地利用效率和效益的需要 | 第15页 |
| 3. 土地征收制度改革和创新的需要 | 第15-16页 |
| 4. 规范集体建设用地利用秩序的需要 | 第16页 |
| 5. 充分保障农民合法权益的需要 | 第16页 |
| (三) 集体建设用地使用权流转的可行性 | 第16-19页 |
| 1. 法律上的可行性：宪法和法律留有空间 | 第16-18页 |
| 2. 实践中的可行性：社会经济发展的需要 | 第18-19页 |
| 三、深圳市集体建设用地使用权流转的现状分析 | 第19-28页 |
| (一) 深圳市集体建设用地使用权流转的发展现状分析 | 第19-23页 |
| 1. 深圳市农村集体建设用地使用权流转的基本情况 | 第19-21页 |
| 2. 深圳市农村集体建设用地使用权流转中的问题分析 | 第21-23页 |
| (二) 深圳市集体建设用地使用权流转的相关立法情况 | 第23-28页 |
| 1. 深圳市集体建设用地使用权流转的立法现状分析 | 第23-26页 |
| 2. 深圳市集体建设用地使用权流转制度的现行立法检视 | 第26-28页 |
| 四、深圳市集体建设用地使用权流转法律制度的完善建议 | 第28-34页 |
| (一) 深圳市集体建设用地使用权流转法律体系的完善 | 第28-29页 |
| 1. 集体建设用地使用权流转限制性法律规定的修改 | 第28页 |
| 2. 集体建设用地使用权流转专项实施性法规的制定 | 第28-29页 |
| (二) 深圳市集体建设用地使用权流转具体制度的构建 | 第29-32页 |
| 1. 明确集体建设用地使用权流转的范围 | 第29页 |
| 2. 明确集体建设用地使用权流转的条件 | 第29页 |
| 3. 确定集体建设用地使用权流转的方式 | 第29页 |
| 4. 确定集体建设用地使用权流转的程序 | 第29-30页 |
| 5. 明确集体建设用地使用权流转的期限 | 第30页 |
| 6. 完善集体建设用地产权制度 | 第30-31页 |
| 7. 建立合理的收益分配制度 | 第31页 |
| 8. 完善集体建设用地使用权流转的地价管理制度 | 第31-32页 |
| 9. 完善土地用途管制制度 | 第32页 |
| (三) 深圳市集体建设用地使用权流转配套制度的完善 | 第32-34页 |
| 1. 进一步完善农村社会保障制度 | 第32-33页 |
| 2. 土地征收制度的完善 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
