| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第1章 引言 | 第10-15页 |
| ·选题背景 | 第10-11页 |
| ·国内外相关方面文献综述 | 第11-13页 |
| ·国外相关文献综述 | 第11页 |
| ·国内相关文献综述 | 第11-13页 |
| ·研究内容、方法和创新点 | 第13-15页 |
| 第2章 地方政府与民生财政 | 第15-19页 |
| ·地方政府的界定 | 第15页 |
| ·我国中央与地方的责权划分 | 第15-16页 |
| ·中央与地方的事权划分 | 第15-16页 |
| ·中央与地方的财权划分 | 第16页 |
| ·民生财政的概述 | 第16-18页 |
| ·地方政府与民生财政的关系 | 第18-19页 |
| 第3章 财政支出结构的国际比较及对我国民生财政的借鉴意义 | 第19-26页 |
| ·美国财政支出结构 | 第19-21页 |
| ·美国的政府体制 | 第19-20页 |
| ·美国联邦、州和地方政府财政支出结构 | 第20-21页 |
| ·日本财政支出结构 | 第21-23页 |
| ·日本的地方政府体制及事权划分 | 第22页 |
| ·日本中央和地方的财政支出结构 | 第22-23页 |
| ·印度财政支出结构 | 第23-24页 |
| ·国外经验的借鉴与启示 | 第24-26页 |
| 第4章 我国地方民生财政的现状 | 第26-38页 |
| ·我国的地方政府体制结构 | 第26-27页 |
| ·地方政府和地方政府体制结构概述 | 第26页 |
| ·地方政府结构的组合方式 | 第26-27页 |
| ·我国“税收民生”现状 | 第27-29页 |
| ·税收不合理对民生产生消极影响 | 第27页 |
| ·地方政府缺乏税收自主权，财力受限 | 第27-29页 |
| ·我国地方财政支出与民生事业 | 第29-38页 |
| ·我国在民生方面的投入严重不足 | 第29-31页 |
| ·各地区民生产品的供给严重不均衡 | 第31-36页 |
| ·城乡民生产品的供给差距悬殊 | 第36-38页 |
| 第5章 地方政府缺乏民生财政主动性的原因分析 | 第38-44页 |
| ·中国式的财政分权体制不完善 | 第38-39页 |
| ·事权和财权不对应 | 第38页 |
| ·分税制对地方财政产生的激励 | 第38-39页 |
| ·区域差异和城乡差异 | 第39-40页 |
| ·各地区经济发展水平的差异 | 第39-40页 |
| ·城乡差异 | 第40页 |
| ·官员的晋升激励压力与政府的绩效考核体系 | 第40-42页 |
| ·其他因素 | 第42-44页 |
| ·行政经费过高 | 第42-43页 |
| ·政府历来“重经济、轻民生”的政策传统 | 第43-44页 |
| 第6章 提高地方政府民生财政主动性的对策 | 第44-50页 |
| ·完善财政分权体制及相关制度 | 第44-46页 |
| ·完善分税制的财政体制 | 第44-45页 |
| ·健全转移支付制度 | 第45-46页 |
| ·完善绩效评估体系及相关制度 | 第46-47页 |
| ·建立公众参与的多元主体评估机制和意见表达机制 | 第46页 |
| ·构建以改善民生为轴心的指标体系 | 第46-47页 |
| ·改革干部任免制度 | 第47页 |
| ·建立保障和改善民生的问责机制 | 第47页 |
| ·促进城乡一体化和区域经济一体化 | 第47-48页 |
| ·促进城乡一体化 | 第47-48页 |
| ·促进区域经济一体化 | 第48页 |
| ·精简政府层级，减少行政管理费用 | 第48-50页 |
| 第7章 结论 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 在学期间发表的学术论文 | 第54页 |