| 摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-10页 |
| 第1章 绪论 | 第11-20页 |
| 1.1 论文选题的背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11-12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-18页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第14-18页 |
| 1.3 研究思路、方法及创新 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.3.3 创新点和不足 | 第19-20页 |
| 第2章 基本概念与理论基础 | 第20-28页 |
| 2.1 行政文化的内涵 | 第20-22页 |
| 2.1.1 行政文化的含义 | 第20-21页 |
| 2.1.2 行政文化的特征 | 第21-22页 |
| 2.1.3 行政文化的功能 | 第22页 |
| 2.2 服务型政府的内涵 | 第22-25页 |
| 2.2.1 服务型政府的含义 | 第22-24页 |
| 2.2.2 服务型政府的特征 | 第24-25页 |
| 2.3 理论基础 | 第25-28页 |
| 2.3.1 组织文化理论 | 第25页 |
| 2.3.2 委托—代理理论 | 第25-26页 |
| 2.3.3 新公共管理理论 | 第26-27页 |
| 2.3.4 治理理论 | 第27-28页 |
| 第3章 行政文化对我国服务型政府建设的作用分析 | 第28-35页 |
| 3.1 行政文化中的积极因素对我国服务型政府建设的促进作用 | 第28-31页 |
| 3.1.1 以民为本的行政理念为服务型政府建设提供了参与合作基础 | 第28页 |
| 3.1.2 集体主义的行政精神为服务型政府建设确立了价值取向标准 | 第28-29页 |
| 3.1.3 以德治国的行政思想为服务型政府建设奠定了道德自律准则 | 第29-30页 |
| 3.1.4 廉洁奉公的行政传统为服务型政府建设建构了权力公益原则 | 第30-31页 |
| 3.2 行政文化中的消极因素对我国服务型政府建设的阻碍作用 | 第31-35页 |
| 3.2.1 官本型行政思想侵蚀服务型政府建设的群众基础 | 第31-32页 |
| 3.2.2 僵化型行政观念削弱服务型政府建设的创新能力 | 第32-33页 |
| 3.2.3 人治型行政意识制约服务型政府建设的法治意识 | 第33-34页 |
| 3.2.4 管制型行政习俗限制服务型政府建设的服务观念 | 第34-35页 |
| 第4章 行政文化视角下我国服务型政府建设中存在的问题及原因分析 | 第35-43页 |
| 4.1 行政文化视角下我国服务型政府建设中存在的问题 | 第35-39页 |
| 4.1.1 服务行政理念缺失制约服务型政府转型的顺利实现 | 第35-36页 |
| 4.1.2 行政价值观念扭曲影响政府公共物品供给的有效性 | 第36-38页 |
| 4.1.3 消极行政思想限制服务型行政文化创新活力的激发 | 第38-39页 |
| 4.2 行政文化视角下我国服务型政府建设中存在问题的原因 | 第39-43页 |
| 4.2.1 传统行政文化的负相关影响根深蒂固 | 第39-40页 |
| 4.2.2 服务型政府建设缺乏有效的理论指导 | 第40-41页 |
| 4.2.3 长期以来存在的公民主体意识的薄弱 | 第41-43页 |
| 第5章 行政文化视角下我国服务型政府建设的对策 | 第43-54页 |
| 5.1 实现传统行政文化到现代行政文化的变革 | 第43-46页 |
| 5.1.1 从官本型转变为民本型促进公民至上理念的确立 | 第43-44页 |
| 5.1.2 从僵化型转变为创新型促进创新发展理念的落实 | 第44页 |
| 5.1.3 从人治型转变为法治型促进依法行政理念的强化 | 第44-45页 |
| 5.1.4 从管制型转变为服务型促进有限行政理念的树立 | 第45-46页 |
| 5.2 构建先进的行政制度文化 | 第46-50页 |
| 5.2.1 全面推进政府机构改革 | 第46-47页 |
| 5.2.2 完善行政信息公开制度 | 第47-48页 |
| 5.2.3 健全政府绩效管理机制 | 第48-49页 |
| 5.2.4 建立健全文化保障机制 | 第49-50页 |
| 5.3 重塑公共行政价值，厘清服务行政责任 | 第50-54页 |
| 5.3.1 重塑服务行政价值，确立服务行政理念 | 第51页 |
| 5.3.2 重塑公平行政价值，确立公平行政理念 | 第51-52页 |
| 5.3.3 重塑责任行政价值，确立责任行政理念 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-60页 |
| 攻读学位期间发表的论文情况 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
