| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 一、绪论 | 第9-14页 |
| (一) 研究背景 | 第9-10页 |
| 1. 国际背景 | 第9页 |
| 2. 国内背景 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究述评 | 第10-12页 |
| 1. 国际的研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 国内的研究现状 | 第11-12页 |
| (三) 研究的目的和意义 | 第12-13页 |
| (四) 研究的方法 | 第13页 |
| 1. 文献研究法 | 第13页 |
| 2. 调查研究法 | 第13页 |
| 3. 定性与定量分析相结合法 | 第13页 |
| 4. 案例研究法 | 第13页 |
| (五) 研究的创新之处 | 第13-14页 |
| 二、推行重大工程项目社会稳定风险评估的必要性 | 第14-22页 |
| (一) 相关概念界定 | 第14-16页 |
| 1. 重大工程项目 | 第14页 |
| 2. 社会稳定风险评估 | 第14-15页 |
| 3. 重大工程项目社会稳定风险评估 | 第15页 |
| 4. 社会稳定风险评估的相关理论 | 第15-16页 |
| (二) 社会稳定风险评估的内涵 | 第16-19页 |
| 1. 社会稳定风险评估的内容 | 第16-17页 |
| 2. 社会稳定风险评估的原则 | 第17页 |
| 3. 社会稳定风险评估的范围 | 第17页 |
| 4. 社会稳定风险评估主体 | 第17-19页 |
| 5. 社会稳定风险的等级 | 第19页 |
| (三) 推行重大工程项目社会稳定风险评估的必要性 | 第19-22页 |
| 1. 维护社会和谐稳定的需求 | 第19-20页 |
| 2. 依法行政的必然要求 | 第20-21页 |
| 3. 保证决策质量、消减决策风险的有效途径 | 第21-22页 |
| 三、博兴县重大工程项目社会稳定风险评估的现状分析 | 第22-38页 |
| (一) 我国重大工程项目社会稳定风险评估实施的基本情况 | 第22页 |
| (二) 博兴县重大工程项目社会稳定风险评估实施的现状分析 | 第22-31页 |
| 1. 实施的背景和过程 | 第22-23页 |
| 2. 主要内容 | 第23-29页 |
| 3. 典型案例分析及主要成效 | 第29-31页 |
| (三) 存在的主要问题 | 第31-35页 |
| 1. 评判体系设计不够严谨 | 第31-32页 |
| 2. 稳评范围界定不够合理 | 第32页 |
| 3. 稳评结论科学性值得商榷 | 第32-33页 |
| 4. 调查走访流于形式 | 第33-34页 |
| 5. 评估流程不够规范 | 第34页 |
| 6. 评估制度落实不到位 | 第34-35页 |
| 7. 评估机构和人员业务不熟 | 第35页 |
| (四) 导致博兴县社会稳定风险评估工作产生问题的原因分析 | 第35-38页 |
| 1. 对风险评估的认识模糊 | 第35-36页 |
| 2. 制度设计存在缺陷 | 第36页 |
| 3. 对稳定风险评估的理论研究不够 | 第36-37页 |
| 4. 社会稳定风险评估与现有决策程序不对接 | 第37-38页 |
| 四、国内外重大工程项目社会稳定风险评估的经验及启示 | 第38-49页 |
| (一) 国外经验 | 第38-40页 |
| 1. 商业银行信贷风险管理经验 | 第38页 |
| 2. 食品安全风险分析体系 | 第38页 |
| 3. 工程项目风险管理体系 | 第38页 |
| 4. 重大工程项目社会稳定风险评估在西方发达国家开展情况 | 第38-39页 |
| 5. 重大工程项目社会稳定风险评估在国际机构中开展情况 | 第39页 |
| 6. 国际机构开展重大工程项目社会稳定风险评估的成功案例 | 第39-40页 |
| (二) 国内经验 | 第40-46页 |
| 1. 遂宁模式 | 第40-43页 |
| 2. 淮安模式 | 第43-45页 |
| 3. 铜仁经验 | 第45页 |
| 4. 海南模式 | 第45-46页 |
| 5. 福建模式 | 第46页 |
| (三) 国内外稳评经验模式的启示 | 第46-49页 |
| 五、完善博兴县重大工程项目社会稳定风险评估的对策和建议 | 第49-55页 |
| (一) 以防范风险为核心,健全完善科学的评判体系 | 第49页 |
| (二) 以分类管理为目标,科学合理界定稳评范围 | 第49-50页 |
| (三) 处理好多方关系,确保评估结论科学准确 | 第50-51页 |
| (四) 以畅通渠道为抓手,实现公众参与多样化 | 第51页 |
| (五) 以创新体制为导向,确保评估流程规范化 | 第51-52页 |
| (六) 以考核督导为抓手,确保评估制度落实到位 | 第52-53页 |
| (七) 以提高质量为宗旨,提升稳评机构和人员的整体素质 | 第53-55页 |
| 六、结语 | 第55-56页 |
| 注释 | 第56-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 图表 | 第61-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
