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“全面二孩”新政与现行法律法规和政策之冲突与调适

摘要第3-5页
Abstract第5-6页
引言第10-15页
    一、问题的提出第10页
    二、选题背景第10-12页
    三、研究目的及意义第12-15页
        (一)研究目的第12-13页
        (二)理论意义第13-14页
        (三)现实意义第14-15页
一、“全面二孩”政策概述第15-28页
    (一)“全面二孩”政策的涵义与产生背景第15-18页
        1.“全面二孩”政策的涵义第15页
        2.“全面二孩”政策产生的背景第15-18页
            (1)四大长期性挑战促使“全面二孩”政策迅速落地第15-17页
            (2)中国临近超低生育率水平再遇“单独两孩”实践遇冷第17-18页
            (3)国家发展到一定的阶段,生育政策的改变势在必行第18页
    (二)“全面二孩”政策实施带来的影响第18-28页
        1.“全面二孩”政策实施的正面影响第19-22页
            (1)“全面二孩”新政推行一年,全国整体消费结构及能力有所改变第19-21页
            (2)全民消费能力有所提升,部分消费市场增速加快第21-22页
        2.“全面二孩”政策实施的负面影响第22-28页
            (1)“全面二孩”新政推行一年,医疗资源紧张,复杂医疗风险频繁第22-23页
            (2)“全面二孩”新政推行一年,女性就业问题又重演第23-24页
            (3)“全面二孩”新政推行一年,公共服务难衡平第24-25页
            (4)“全面二孩”新政推行一年,生育保险制度问题突出第25页
            (5)“全面二孩”新政推行一年,医疗法律问题频繁出现第25-26页
            (6)“全面二孩”新政推行一年,女性基本权利再重提第26-28页
二、“全面二孩”政策与现行法律法规及制度的冲突与思考第28-34页
    (一)“全面二孩”政策与现行法律法规及制度的冲突第28-32页
        1.“全面二孩”政策与现行法律法规的冲突第28-31页
            (1)“全面二孩”政策与相关法律法规的冲突第28-29页
            (2)“全面二孩”政策与《生育保险条例》的冲突第29-31页
            (3)“全面二孩”政策与各省市地方条例的冲突第31页
        2.“全面二孩”政策与现行某些制度的冲突第31-32页
            (1)“全面二孩”政策与生育审批制度的冲突第31页
            (2)“全面二孩”政策与社会抚养费制度的冲突第31-32页
            (3)“全面二孩”政策与生育奖惩制度的冲突第32页
    (二)“全面二孩”政策与现行法律法规及制度冲突的思考第32-34页
三、全面“二孩”政策与现行法律法规冲突的调适第34-45页
    (一)冲突调适的理论基础第34-36页
        1.全面“二孩”政策与现行法律法规冲突调适的前提第34-35页
            (1)政策与法律的内在一致性第34-35页
            (2)政策与法律的外在一致性第35页
        2.“全面二孩”政策与现行法律法规调试的基本原则第35-36页
            (1)公众参与原则第35-36页
            (2)法治思维原则第36页
            (3)合理衔接、统一政策、公平公正第36页
    (二)冲突调试的具体途径第36-45页
        1.废除生育审批制度,实行生育登记制度第36-37页
        2.修改社会抚养制度,完善社会抚养法律体系第37页
        3.联合相关部门,对相关法律法规进行修改,切实保护妇女权益第37-39页
        4.调整生育假,积极推动男性更多的参与子女的“生养”过程第39-41页
        5.保留“晚婚晚育假”第41-42页
        6.“重构“奖励扶助政策”, 解决实际“生育困难”第42页
        7.修改《生育保险条例》第42-43页
        8.修改完善医疗、教育相关法律法规第43-45页
结语第45-46页
参考文献第46-50页
附录第50-51页
致谢第51-53页
在读期间完成的研究成果第53页

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