| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第11-17页 |
| 第一节 研究背景与研究意义 | 第11-12页 |
| 一、研究背景 | 第11页 |
| 二、研究意义 | 第11-12页 |
| 第二节 国内外相关研究综述 | 第12-15页 |
| 一、国外相关研究综述 | 第12-13页 |
| 二、国内相关研究综述 | 第13-14页 |
| 三、研究述评 | 第14-15页 |
| 第三节 研究思路与研究方法 | 第15-16页 |
| 一、研究思路 | 第15页 |
| 二、研究方法 | 第15-16页 |
| 第四节 论文的创新与不足 | 第16-17页 |
| 一、论文可能的创新 | 第16页 |
| 二、论文存在的不足 | 第16-17页 |
| 第二章 主要概念界定与相关理论基础 | 第17-23页 |
| 第一节 非政府组织相关概念 | 第17-20页 |
| 一、非政府组织的概念 | 第17页 |
| 二、非政府组织的基本特征与基本类型 | 第17-19页 |
| 三、非政府组织的重要作用 | 第19-20页 |
| 第二节 残疾人联合会相关概念 | 第20-21页 |
| 一、残疾人联合会的概念 | 第20页 |
| 二、残疾人联合会的性质 | 第20-21页 |
| 第三节 相关理论基础 | 第21-23页 |
| 一、志愿失灵理论 | 第21页 |
| 二、治理理论 | 第21-23页 |
| 第三章 南谯区残疾人联合会的发展背景与治理架构 | 第23-29页 |
| 第一节 我国非政府组织的发展状况及困境 | 第23-25页 |
| 一、我国非政府组织的发展状况 | 第23页 |
| 二、我国非政府组织的发展困境 | 第23-25页 |
| 第二节 南谯区残疾人联合会发展历程与时代要求 | 第25-26页 |
| 一、南谯区残疾人联合会的“前世今生” | 第25页 |
| 二、南谯区残疾人联合会提升治理能力的时代要求 | 第25-26页 |
| 第三节 南谯区残疾人联合会的基本职能与治理结构 | 第26-29页 |
| 一、南谯区残疾人联合会的职能 | 第26页 |
| 二、南谯区残疾人联合会的组织结构模式 | 第26-27页 |
| 三、南谯区残疾人联合会的工作职责 | 第27-29页 |
| 第四章 南谯区残疾人联合会治理能力考察 | 第29-41页 |
| 第一节 南谯区残疾人联合会自主治理能力考察 | 第29-31页 |
| 一、创新办理“残疾人保障卡” | 第29-30页 |
| 二、帮助残疾人实现就业梦想 | 第30页 |
| 三、树立自强模范 | 第30-31页 |
| 第二节 南谯区残疾人联合会协作治理能力考察 | 第31-35页 |
| 一、南谯区残疾人联合会与政府有限平等地参与社会治理 | 第31-32页 |
| 二、南谯区残疾人联合会委托政府代理部分事宜 | 第32页 |
| 三、南谯区残疾人联合会执行政府的相关政策 | 第32-33页 |
| 四、南谯区残疾人联合会寻求政府的支持 | 第33-34页 |
| 五、政府对南谯区残疾人联合会进行监督管理 | 第34页 |
| 六、政府“托管”南谯区残疾人联合会 | 第34-35页 |
| 第三节 南谯区残疾人联合会协同治理能力考察 | 第35-37页 |
| 一、开展残疾人基本服务和需求专项调查 | 第35-36页 |
| 二、上下级联动办理残疾人证 | 第36-37页 |
| 第四节 南谯区残疾人联合会合作治理能力考察 | 第37-41页 |
| 一、与社区合作 | 第37-38页 |
| 二、与事业单位合作 | 第38页 |
| 三、与企业合作 | 第38-39页 |
| 四、与其他群众组织合作 | 第39-40页 |
| 五、促成多种性质组织共同合作 | 第40-41页 |
| 第五章 影响南谯区残疾人联合会现代化治理能力的因素 | 第41-48页 |
| 第一节 南谯区残疾人联合会自主治理良好的动力 | 第41-42页 |
| 一、南谯区残疾人联合会自身的觉醒 | 第41页 |
| 二、南谯区政府主动放权 | 第41-42页 |
| 第二节 南谯区残疾人联合会协作治理异化的原因 | 第42-44页 |
| 一、残联与政府角色定位出现偏差 | 第42页 |
| 二、残联自身能力的约束 | 第42-43页 |
| 三、残联自我发展动力不足 | 第43页 |
| 四、非政府组织公信力的缺失 | 第43-44页 |
| 第三节 南谯区残疾人联合会协同治理欠佳的原因 | 第44-46页 |
| 一、受官僚制传统观念的影响 | 第44页 |
| 二、缺乏多维互动的正确认识 | 第44-45页 |
| 三、残联工作方法单一 | 第45页 |
| 四、考核标准过于量化 | 第45-46页 |
| 第四节 南谯区残疾人联合会合作治理不力的原因 | 第46-48页 |
| 一、民间助残组织力量薄弱 | 第46页 |
| 二、沟通机制不畅 | 第46页 |
| 三、利益化倾向较重 | 第46-47页 |
| 四、公民社会发展不成熟 | 第47-48页 |
| 第六章 南谯区残疾人联合会治理能力现代化的路径 | 第48-57页 |
| 第一节 学习借鉴发达国家助残服务体系的建设经验 | 第48-50页 |
| 一、美国助残服务体系概况 | 第48页 |
| 二、英国助残服务体系简介 | 第48-49页 |
| 三、日本助残服务体系的发展 | 第49页 |
| 四、发达国家助残服务体系建设的经验启示 | 第49-50页 |
| 第二节 构建多元合作网络的治理新模式 | 第50-57页 |
| 一、残联方面：加强组织自身建设 | 第50-53页 |
| 二、政府方面：给予残联适度的成长空间 | 第53-54页 |
| 三、社会方面：促进公民社会的发展 | 第54-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 在读期间科研成果 | 第62页 |