| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第6-15页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第6-7页 |
| 1.2 相关概念的界定 | 第7-8页 |
| 1.3 国内外相关研究综述 | 第8-12页 |
| 1.4 研究思路、主要内容与研究方法 | 第12-13页 |
| 1.5 基本理论 | 第13-15页 |
| 第2章 金寨县白塔畈镇政府职能概述 | 第15-24页 |
| 2.1 白塔畈镇简介 | 第15-16页 |
| 2.2 镇政府机构设置 | 第16页 |
| 2.3 镇政府职能 | 第16-18页 |
| 2.4 镇政府职能在推动地方发展中的作用 | 第18-24页 |
| 第3章 目前白塔畈镇人民政府职能履行中的困境及原因 | 第24-31页 |
| 3.1 思想困境：传统管理思想影响下形成的“无限政府” | 第24-25页 |
| 3.2 机构设置困境：镇级政府机构“条块分割” | 第25-26页 |
| 3.3 财政困境：权能不匹配 | 第26-27页 |
| 3.4 公共服务困境：公共服务体系不完善 | 第27-28页 |
| 3.5 人才队伍困境：公务员队伍不稳定 | 第28-31页 |
| 第4章 与先进发达地区乡镇在职能履行中的比较 | 第31-33页 |
| 4.1 上海市奉贤区奉城镇职能履行情况 | 第31-32页 |
| 4.2 抓发展经济 | 第32-33页 |
| 第5章 改善金寨县白塔畈镇政府职能履行的对策 | 第33-39页 |
| 5.1 加强教育转变观念 | 第33-34页 |
| 5.2 理顺机构设置 | 第34-35页 |
| 5.3 建立事财权匹配的财政体制 | 第35页 |
| 5.4 健全公共服务体系 | 第35-36页 |
| 5.5 加强基层人才队伍建设 | 第36-39页 |
| 结束语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44页 |