机关事务社会化改革研究--以济南市LX区为例
| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 第1章 引言 | 第11-18页 |
| ·研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| ·国内外研究现状 | 第12-16页 |
| ·国外研究现状 | 第12-14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-16页 |
| ·研究内容、方法与创新点 | 第16-18页 |
| ·研究内容 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·研究创新点 | 第17-18页 |
| 第2章 相关概念与理论基础 | 第18-22页 |
| ·机关事务社会化的基本理论 | 第18-19页 |
| ·机关事务的涵义和机关事务服务的分类 | 第18页 |
| ·机关事务社会化的概念 | 第18-19页 |
| ·新公共管理理论 | 第19-20页 |
| ·新公共管理的概念和基本特征 | 第19-20页 |
| ·新公共管理理念下的政府治理 | 第20页 |
| ·新公共服务理论 | 第20-21页 |
| ·公共服务的内涵 | 第20-21页 |
| ·新公共服务理论的侧重点 | 第21页 |
| ·小结 | 第21-22页 |
| 第3章 我国机关事务社会化改革现状 | 第22-32页 |
| ·我国机关事务社会化改革的主要动因 | 第22-24页 |
| ·完善社会主义市场经济体制的内在要求 | 第22页 |
| ·政府机构改革的内在要求 | 第22-23页 |
| ·第三产业快速发展的内在要求 | 第23页 |
| ·反腐倡廉、提高行政效率的内在要求 | 第23-24页 |
| ·我国机关事务社会化改革的主要模式 | 第24-27页 |
| ·独立关系竞争性社会化模式 | 第24-25页 |
| ·独立关系非竞争性社会化模式 | 第25-26页 |
| ·依赖关系非竞争性社会化模式 | 第26-27页 |
| ·我国机关事务社会化改革存在的问题 | 第27-30页 |
| ·责任不到位或缺失 | 第27-28页 |
| ·容易产生权力寻租 | 第28-29页 |
| ·物业管理社会化程度不高 | 第29页 |
| ·人员的思想观念落后于现实要求 | 第29-30页 |
| ·绩效评估不规范、不科学 | 第30页 |
| ·小结 | 第30-32页 |
| 第4章 济南市LX区机关事务社会化改革实证分析 | 第32-41页 |
| ·济南市LX区机关事务社会化改革现状 | 第32-36页 |
| ·基本情况 | 第32-33页 |
| ·社会化改革后的成效 | 第33-36页 |
| ·济南市LX区机关事务社会化改革存在的问题 | 第36-38页 |
| ·机构设置不合理、管理职能分散 | 第36-37页 |
| ·人员素质偏低、技术力量薄弱 | 第37-38页 |
| ·购买社会化服务的价值目标定位不明 | 第38页 |
| ·LX区机关事务社会化改革状况的SWOT分析 | 第38-40页 |
| ·机关事务管理局外部机会和威胁分析 | 第39页 |
| ·机关事务管理局内部优势和劣势分析 | 第39-40页 |
| ·小结 | 第40-41页 |
| 第5章 国外机关事务社会化改革的总结和借鉴 | 第41-45页 |
| ·美国的机关事务社会化改革 | 第41-42页 |
| ·联邦德国的机关事务社会化改革 | 第42页 |
| ·英国、法国的机关事务社会化改革 | 第42-43页 |
| ·对我国的启示和借鉴 | 第43-44页 |
| ·集中管理与分散管理相互依存 | 第43页 |
| ·改革体现了新公共管理的价值取向 | 第43-44页 |
| ·小结 | 第44-45页 |
| 第6章 完善机关事务社会化改革的对策 | 第45-55页 |
| ·服务职能与管理职能分离 | 第45-47页 |
| ·分离的基本原则 | 第45页 |
| ·分离的步骤和阶段 | 第45-46页 |
| ·分离的具体做法 | 第46-47页 |
| ·建立现代企业制度 | 第47-48页 |
| ·调整产权结构、明确产权关系 | 第47页 |
| ·利用股份合作制推动机关事务产业改制 | 第47-48页 |
| ·做好企业经济核算工作 | 第48页 |
| ·建立科学的机关事务管理体制 | 第48-50页 |
| ·机关事务管理体制的创新 | 第48-49页 |
| ·机关事务管理机制创新 | 第49页 |
| ·建立有效的监督机制 | 第49-50页 |
| ·建立质量评估体系 | 第50-54页 |
| ·构建质量评估体系的作用、原则 | 第50-51页 |
| ·评估目标及标准 | 第51-52页 |
| ·计算方法 | 第52-54页 |
| ·小结 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 附录A LX区机关事务管理工作质量评估调查问卷 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
