| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 目录 | 第8-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-18页 |
| ·研究的背景和意义 | 第11-13页 |
| ·研究背景 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究现状 | 第13-16页 |
| ·国外研究现状 | 第13-14页 |
| ·国内研究现状 | 第14-16页 |
| ·研究内容 | 第16页 |
| ·研究方法及难点和创新点 | 第16-18页 |
| ·研究方法 | 第16-17页 |
| ·难点和创新点 | 第17-18页 |
| 第2章 我国地方政府性债务的现状及成因 | 第18-23页 |
| ·地方政府性债务的概念及分类 | 第18-20页 |
| ·地方政府性债务的概念 | 第18页 |
| ·地方政府性债务的分类 | 第18-20页 |
| ·我国地方政府性债务的现状 | 第20-21页 |
| ·地方政府性债务形成的原因 | 第21-23页 |
| ·分税制导致上下级政府事权与财权的不匹配 | 第21页 |
| ·政府仍占据公共产品的主导地位 | 第21-22页 |
| ·政府官员激励机制扭曲 | 第22页 |
| ·法律法规建设滞后，监督管理不善 | 第22页 |
| ·粮食流通体制导致的大量挂账 | 第22-23页 |
| 第3章 A 县政府性债务管理机制及债务风险的评述 | 第23-31页 |
| ·A 县政府性债务的规模调查 | 第23-24页 |
| ·A 县政府性债务结构分析 | 第24-26页 |
| ·A 县政府性债务管理机制的调查 | 第26-28页 |
| ·举债机制 | 第27页 |
| ·过程管理机制 | 第27页 |
| ·偿还机制 | 第27-28页 |
| ·A 县政府性债务的风险分析 | 第28-31页 |
| ·由债务风险可能引起的财政风险分析 | 第28-29页 |
| ·由债务风险可能引起的金融风险分析 | 第29-30页 |
| ·由债务风险可能引起的政府信用风险分析 | 第30-31页 |
| 第4章 国外地方政府性债务风险管理的经验借鉴 | 第31-38页 |
| ·国外地方政府性债务风险管理的制度借鉴 | 第31-33页 |
| ·美国的地方政府性债务风险管理制度 | 第31-32页 |
| ·阿根廷的地方政府性债务风险管理制度 | 第32页 |
| ·俄罗斯的地方政府性债务风险管理制度 | 第32-33页 |
| ·国外政府性债务风险预警指标及评价方法 | 第33-35页 |
| ·日本风险预警指标的规定 | 第33-34页 |
| ·欧盟在相关预警指标上的规定 | 第34-35页 |
| ·国外经验对我国的启示 | 第35-38页 |
| ·对地方政府实行硬预算约束 | 第35页 |
| ·对地方政府性债务进行预算管理 | 第35-36页 |
| ·严格控制地方政府性债务的规模 | 第36页 |
| ·强化地方政府性债务的透明度 | 第36页 |
| ·通过行政司法进行债务的监控 | 第36-37页 |
| ·设置政府性债务风险预警指标 | 第37-38页 |
| 第5章 A 县政府性债务风险管理体系的构建—从内部控制的视角 | 第38-48页 |
| ·优化 A 县政府性债务风险控制的控制环境 | 第38-41页 |
| ·完善该县政府性债务风险控制的法律法规 | 第38页 |
| ·建立本县完善的政府性债务风险控制组织构架 | 第38-41页 |
| ·树立正确的地方官员的政绩观和债务观 | 第41页 |
| ·建立完善的政府性债务风险预警体系 | 第41-43页 |
| ·规范本县政府性债务风险的控制活动 | 第43-45页 |
| ·完善债务授权审批制度 | 第43-44页 |
| ·明确债务相关责任 | 第44页 |
| ·硬化本县政府性债务预算 | 第44-45页 |
| ·建立本县政府性债务绩效评估制 | 第45页 |
| ·合理规范本县政府融资平台发展 | 第45页 |
| ·做好债务风险控制过程中的信息与沟通 | 第45-47页 |
| ·引入权责发生制，建立 A 县地方政府性债务信息内部披露制度 | 第46页 |
| ·建立地方政府性债务信息对外披露制度 | 第46-47页 |
| ·严格执行债务风险控制过程中的监督机制 | 第47-48页 |
| ·加强本县政府性债务的自我监督 | 第47页 |
| ·引入政府性债务的外部监督 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51页 |