摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-9页 |
第一章 绪论 | 第9-13页 |
一、研究目的及意义 | 第9-10页 |
二、文献综述 | 第10-11页 |
三、研究思路和方法 | 第11-13页 |
(一) 研究思路 | 第11-12页 |
(二) 研究方法 | 第12-13页 |
第二章 法院“去行政化”的一般理论 | 第13-22页 |
一、法院“去行政化”的基本含义 | 第13-14页 |
二、法院“去行政化”的理论基础 | 第14-19页 |
(一) 法院职能对“去行政化”的需求 | 第14-17页 |
(二) 司法制度设计对法院“去行政化”的廓清 | 第17-19页 |
三、法院“去行政化”的范围界定 | 第19-22页 |
(一) 法院组织结构的“双重性” | 第19页 |
(二) 审判系统与管理系统的关系 | 第19-20页 |
(三) “去行政化”的定位——以审判系统为对象 | 第20-22页 |
第三章 “去行政化”与“强化行政化”的法院改革之路 | 第22-29页 |
一、法院制度改革的轨迹:“去行政化”后的“行政化”回潮 | 第22-23页 |
二、“去行政化”在司法改革中的推进:以审判权下放为主要特征 | 第23-26页 |
(一) 合议庭及独任法官建设 | 第23-24页 |
(二) 专业化法官队伍建设 | 第24页 |
(三) 审判组织运行方式改革 | 第24-25页 |
(四) 意义与局限 | 第25-26页 |
三、改革中的“行政化”回潮:以加强审判权规制为主要特征 | 第26-29页 |
(一) 审判管理层级的强调 | 第26-27页 |
(二) 审判管理组织的强化 | 第27页 |
(三) 审判管理措施的强化 | 第27-28页 |
(四) 意义与局限 | 第28-29页 |
第四章 法院“行政化”桎梏的成因分析与弊端 | 第29-38页 |
一、我国法院“行政化”的具体表现 | 第29-32页 |
(一) 组织模式的行政化 | 第29-30页 |
(二) 法官体制的官僚化 | 第30-31页 |
(三) 审判运行的行政化 | 第31-32页 |
二、我国法院“行政化”涤除难的成因分析 | 第32-36页 |
(一) 我国司法传统的路径依赖 | 第32-33页 |
(二) 法院审判与行政系统混同的结果 | 第33页 |
(三) 法官素养不能满足审判独立的需求 | 第33-34页 |
(四) 监督机制不完善为行政权的僭越预留了空间 | 第34-36页 |
三、我国法院“行政化”模式下的弊端 | 第36-38页 |
(一) 违反审判权运行规律 | 第36页 |
(二) 阻碍法治秩序的形成 | 第36页 |
(三) 影响司法资源的配置 | 第36-37页 |
(四) 制约法官职业化进程 | 第37-38页 |
第五章 我国法院模式构建的设想 | 第38-43页 |
一、树立“两权分离,审判为主”理念 | 第38-39页 |
(一) 两权分离理念 | 第38页 |
(二) 审判中心理念 | 第38-39页 |
二、构建保障审判独立的审判组织结构 | 第39-41页 |
(一) 审判决策的扁平化 | 第39-40页 |
(二) 审判决策与行政决策的分离 | 第40-41页 |
三、完善审判权运行的监督制约机制 | 第41-43页 |
(一) 审判权监督制约机制的定位 | 第41页 |
(二) 弱化行政官僚式的权力监督 | 第41页 |
(三) 强化当事人权利对司法权的监督 | 第41-43页 |
参考文献 | 第43-46页 |
致谢 | 第46-47页 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第47页 |