| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 1 绪论 | 第8-11页 |
| ·背景条件 | 第8页 |
| ·研究意义 | 第8-9页 |
| ·研究内容 | 第9页 |
| ·研究方法和技术路线 | 第9-11页 |
| ·研究方法 | 第9-10页 |
| ·技术路线 | 第10-11页 |
| 2 文献综述 | 第11-18页 |
| ·基本概念 | 第11-12页 |
| ·宅基地的概念 | 第11页 |
| ·宅基地使用权的概念 | 第11-12页 |
| ·宅基地闲置的概念 | 第12页 |
| ·农村宅基地置换的概念 | 第12页 |
| ·农村宅基地闲置的成因 | 第12-14页 |
| ·历史原因 | 第12-13页 |
| ·城市化原因 | 第13页 |
| ·法律制度的原因 | 第13页 |
| ·行政管理的原因 | 第13页 |
| ·主观认识的原因 | 第13-14页 |
| ·关于农村宅基地使用权流转的讨论 | 第14-15页 |
| ·农村宅基地置换的动力分析 | 第15页 |
| ·农村宅基地置换的可行性分析 | 第15-17页 |
| ·建立农村宅基地使用权的强制登记制度 | 第15-16页 |
| ·适当扩大农村宅基地的流转面 | 第16页 |
| ·严格实行“一户一宅”、“地随房走”的原则 | 第16页 |
| ·明确规定农村宅基地的使用期限及有偿使用制度 | 第16-17页 |
| ·规范宅基地的转让行为 | 第17页 |
| ·研究述评 | 第17-18页 |
| 3 嘉善县农村宅基地置换城镇住房改革现状分析 | 第18-23页 |
| ·嘉善县农村宅基地置换城镇住房改革主要模式选择 | 第18-20页 |
| ·双置换模式 | 第18页 |
| ·单置换模式 | 第18-19页 |
| ·三置换模式 | 第19页 |
| ·二选一模式 | 第19-20页 |
| ·嘉善县农村宅基地置换城镇住房改革的特点 | 第20-23页 |
| ·主要集中于发达乡镇 | 第20页 |
| ·政府主导、市场化运作,支持力度大 | 第20-21页 |
| ·模式多样化 | 第21页 |
| ·以实现城乡统筹为目标,推进综合配套改革 | 第21页 |
| ·充分尊重农民意愿和选择 | 第21-23页 |
| 4 嘉善典型地区农村宅基地置换城镇住房改革的问卷调查 | 第23-27页 |
| ·姚庄镇和西塘镇调查问卷结果 | 第23-26页 |
| ·农民承包土地很少,农业已经不是收入的主要来源 | 第23页 |
| ·工作地点以本村为主,相对而言就业比较容易 | 第23-24页 |
| ·农民认同以宅基地置换城镇住房 | 第24页 |
| ·农民基本认同以土地承包权流转换社会保障 | 第24-25页 |
| ·对于参与住房置换后社会保障水平的期望较高 | 第25页 |
| ·村民固有的守土观念正在被抛弃 | 第25-26页 |
| ·调查问卷结果综合分析 | 第26-27页 |
| ·多数农民愿意以宅基地置换城镇住房 | 第26页 |
| ·农民愿意以土地承包权流转换取社会保障 | 第26页 |
| ·农民传统观念正在发生改变 | 第26-27页 |
| 5 嘉善县农村宅基地置换城镇住房改革成效、发展动态分析 | 第27-32页 |
| ·嘉善县农村宅基地置换城镇住房改革的成效分析 | 第27-30页 |
| ·农民参与积极性高,是一种多方共赢的结果 | 第27页 |
| ·盘活了农村的存量建设用地,为城乡一体化发展创造了条件 | 第27-28页 |
| ·改善了农民的生活环境,提高了农民的生活质量 | 第28页 |
| ·增加了农民财产性收入 | 第28-29页 |
| ·促进了农业规模经营和现代农业的发展 | 第29-30页 |
| ·嘉善县农村宅基地置换城镇住房改革发展态势分析 | 第30-32页 |
| ·由试点变为全面展开 | 第30页 |
| ·以双置换为主 | 第30-31页 |
| ·形式多样化 | 第31页 |
| ·强调综合配套改革 | 第31页 |
| ·改革与农村行政区划调整及现代农业发展有机结合 | 第31-32页 |
| 6 完善嘉善县农村宅基地置换城镇住房改革存在的问题和建议 | 第32-36页 |
| ·改革存在的问题 | 第32-33页 |
| ·封闭式社区的管理问题 | 第32页 |
| ·社会保障问题 | 第32页 |
| ·就业问题 | 第32-33页 |
| ·集聚农民成为“新市民”的障碍 | 第33页 |
| ·素质的障碍 | 第33页 |
| ·身份的障碍 | 第33页 |
| ·认同的障碍 | 第33页 |
| ·土地经营流转以及村级资产管理的问题 | 第33页 |
| ·完善改革的建议 | 第33-36页 |
| ·规划先行,发挥试点示范效应 | 第34页 |
| ·完善投融资平台建设,完善运作机制 | 第34页 |
| ·用活村集体非农建设留用地 | 第34页 |
| ·加强跨行政区宅基地置换政策及利益协调 | 第34-35页 |
| ·为就业困难人员和低保农户解决困难 | 第35页 |
| ·加强农村社区组织建设,让农民顺利适应向市民的转变过程 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-39页 |
| 附录 | 第39-40页 |
| 个人简介 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41页 |
