| 一、 非市场缺陷的一般论述 | 第1-12页 |
| （一） 非市场和非市场缺陷的界定 | 第5-7页 |
| （二） 非市场的角色悖论 | 第7-9页 |
| （三） 非市场缺陷的表现 | 第9-12页 |
| 二、 非市场缺陷的成因分析 | 第12-33页 |
| （一） 从供求关系对非市场缺陷成因的经济分析 | 第12-14页 |
| （二） 非市场缺陷成因的政治经济学分析 | 第14-33页 |
| 1、 政府行为目标与社会公益之间存在冲突 | 第14-16页 |
| 2、 非市场决策失效 | 第16-20页 |
| 3、 非市场组织机构的低效率 | 第20-25页 |
| 4、 非市场组织的内部性及其扩张 | 第25-29页 |
| 5、 寻租及腐败 | 第29-33页 |
| 三、 消弥非市场缺陷的对策思考 | 第33-49页 |
| （一） 合理定位非市场的职能范围 | 第33-35页 |
| （二） 实现非市场行为的规范化 | 第35-39页 |
| （三） 完善公共政策制定机制 | 第39-42页 |
| （四） 引入竞争机制，提高政府效率 | 第42-44页 |
| （五） 树立服务理念，限制政府扩张 | 第44-46页 |
| （六） 以制度创新抑制寻租腐败 | 第46-49页 |
| 注释 | 第49-51页 |
| 主要参考文献 | 第51-53页 |