| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-19页 |
| 第1章 绪论 | 第19-30页 |
| ·选题背景 | 第19-20页 |
| ·研究意义 | 第20-21页 |
| ·国内外研究综述 | 第21-25页 |
| ·国内文献研究综述 | 第21-23页 |
| ·国外文献研究综述 | 第23-24页 |
| ·对国内外研究的评价 | 第24-25页 |
| ·研究内容与框架 | 第25-27页 |
| ·创新与不足之处 | 第27-30页 |
| 第2章 新农保制度及财政负担的相关理论 | 第30-46页 |
| ·农村养老保障补偿理论 | 第30-33页 |
| ·罗尔斯分配正义理论 | 第30-31页 |
| ·经济“剪刀差”社会保障补偿理论 | 第31-33页 |
| ·养老保障“生存公平”与“劳动公平”理论 | 第33-38页 |
| ·以保基本为目标的“生存公平”理论 | 第33-35页 |
| ·旨在提高生活质量的“劳动公平”理论 | 第35-36页 |
| ·“生存公平”和“劳动公平”统一的适度保障水平理论 | 第36-38页 |
| ·政府责任与财政分担理论 | 第38-45页 |
| ·社会保障政府主导理论 | 第38-41页 |
| ·养老保险政府责任按财政能力合理分担理论 | 第41-43页 |
| ·农村养老保险政府引导与个人自愿结合联动理论 | 第43-45页 |
| 本章小结 | 第45-46页 |
| 第3章 现行新农保制度基本框架及财政负担特征 | 第46-65页 |
| ·中国农村养老保险制度的演进历程 | 第46-53页 |
| ·农村传统养老方式面临的新挑战 | 第46-48页 |
| ·“老农保”实践的制度局限 | 第48-50页 |
| ·各地对农村养老保险制度建设的有益探索 | 第50-51页 |
| ·新农保试点的启动和进展情况 | 第51-53页 |
| ·现行新农保制度的基本框架 | 第53-57页 |
| ·目标定位和主要原则 | 第53-54页 |
| ·筹资结构和给付结构 | 第54-55页 |
| ·待遇计发和领取条件 | 第55-56页 |
| ·基金管理和经办服务 | 第56-57页 |
| ·现行新农保制度财政负担特征 | 第57-61页 |
| ·现行新农保制度财政负担结构特征 | 第57-58页 |
| ·现行新农保制度财政责任分担机制 | 第58-59页 |
| ·现行新农保制度地方财政负担研究 | 第59-61页 |
| ·影响现行新农保制度财政负担的因素分析 | 第61-63页 |
| ·现行新农保制度财政负担模型 | 第61-62页 |
| ·影响现行新农保制度财政负担的因素分析 | 第62-63页 |
| 本章小结 | 第63-65页 |
| 第4章 现行新农保制度财政负担水平分析 | 第65-96页 |
| ·人口老龄化和农村老年人口预测 | 第65-67页 |
| ·现行新农保制度保障水平测算 | 第67-72页 |
| ·基本假设 | 第67-68页 |
| ·保障水平的测量指标：替代率 | 第68-69页 |
| ·现行新农保制度的替代率测算 | 第69-70页 |
| ·替代率测算结果分析 | 第70-72页 |
| ·中央财政收支状况预测与负担水平分析 | 第72-79页 |
| ·中央财政收入状况预测（2010-2050 年） | 第72-74页 |
| ·中央财政支出状况预测（2010-2050 年） | 第74-76页 |
| ·中央财政对现行新农保制度基础养老金负担水平 | 第76-79页 |
| ·地方财政收支状况预测与负担水平分析 | 第79-92页 |
| ·东部、中部、西部地区地方财政收入状况预测 | 第79-82页 |
| ·东部、中部、西部地区地方财政支出状况预测 | 第82-86页 |
| ·东部、中部、西部地区地方财政对新农保试点个人账户补贴的负担水平 | 第86-92页 |
| ·现行新农保制度财政负担水平分析的启示 | 第92-94页 |
| 本章小结 | 第94-96页 |
| 第5章 基于新农保试点财政运行评价的合意模式构建 | 第96-122页 |
| ·现行新农保制度财政运行评价 | 第96-102页 |
| ·养老金总体待遇水平仍然偏低 | 第96-98页 |
| ·缺少基础养老金动态调整制度化安排 | 第98-99页 |
| ·参保缴费激励措施显性化和吸引力不够 | 第99-100页 |
| ·政府财政支持力度尚需加大 | 第100-101页 |
| ·各级财政投入保证机制不健全 | 第101-102页 |
| ·构建新农保合意模式的多维视角 | 第102-108页 |
| ·农村居民养老金需求适度水平的视角 | 第102-103页 |
| ·新农保给付标准动态调整机制的视角 | 第103-104页 |
| ·构建新农保制度“三账户”模式的视角 | 第104-105页 |
| ·与农村居民缴费能力相适应的视角 | 第105-106页 |
| ·2050 年养老保险待遇基本消除城乡差别的视角 | 第106-107页 |
| ·实现东中西部地区农村老年人平等养老待遇的视角 | 第107-108页 |
| ·新农保合意模式“三账户”架构及其分析 | 第108-115页 |
| ·新农保合意模式“三账户”架构特征 | 第108-110页 |
| ·地方激励养老金基本功能与运行机理 | 第110-114页 |
| ·新农保合意模式的评价 | 第114-115页 |
| ·农村居民缴费能力的影响因素与提高缴费档次的可行性 | 第115-120页 |
| ·经济收入持续增加对农村居民缴费能力的影响分析 | 第115-117页 |
| ·提高新农保个人缴费档次可行性分析与方案设计 | 第117-120页 |
| 本章小结 | 第120-122页 |
| 第6章 合意模式养老金适度水平下的财政负担水平分析 | 第122-149页 |
| ·基于恩格尔系数和物价指数的新农保养老金适度水平下限 | 第122-127页 |
| ·修正恩格尔系数下的新农保养老金静态适度水平下限 | 第122-124页 |
| ·恩格尔系数与物价指数联动下的新农保养老金动态适度水平下限 | 第124-127页 |
| ·基于扩展性消费支出模型的新农保养老金适度水平上限 | 第127-133页 |
| ·中国短期（2010-2020 年）农村养老需求及养老金动态适度水平上限 | 第127-131页 |
| ·中国长期（2010-2050 年）农村养老需求及养老金动态适度水平上限 | 第131-133页 |
| ·合意模式基础养老金适度需求下的中央财政负担水平 | 第133-139页 |
| ·中央财政支付合意模式基本养老金的必要性和可能性 | 第133-134页 |
| ·中国短期（2010-2020 年）基础养老金适度水平与中央财政负担水平分析 | 第134-136页 |
| ·中国长期（2010-2050 年）基础养老金适度水平和中央财政负担水平分析 | 第136-139页 |
| ·基于养老金需求缺口的东部、中部、西部地区地方财政负担水平 | 第139-147页 |
| ·新农保合意模式下全国范围养老金需求缺口 | 第139-141页 |
| ·新农保合意模式下东部地区养老补贴地方财政负担水平 | 第141-143页 |
| ·新农保合意模式下中部地区养老补贴地方财政负担水平 | 第143-145页 |
| ·新农保合意模式下西部地区养老补贴地方财政负担水平 | 第145-147页 |
| 本章小结 | 第147-149页 |
| 第7章 新农保制度建设中财政合理负担的对策 | 第149-164页 |
| ·强化政府推进新农保制度建设责任的对策 | 第149-151页 |
| ·深化对建立和完善新农保制度重大意义的认识 | 第149-150页 |
| ·进一步明确各级政府支持新农保建设的责任 | 第150页 |
| ·采取有力措施确保各级政府新农保建设责任落实到位 | 第150-151页 |
| ·加快新农保制度推进和扩大覆盖面的对策 | 第151-154页 |
| ·按照2015 年实现新农保全覆盖目标部署和推进试点工作 | 第151-152页 |
| ·大力推进新农保制度的省级统筹工作 | 第152-153页 |
| ·研究启动新农保缴费档次合理设置和调整工作 | 第153-154页 |
| ·适时开展地方激励养老金制度的试点工作 | 第154页 |
| ·实现新农保养老金适度水平和财政负担水平动态平衡的对策 | 第154-156页 |
| ·把待遇给付水平确定在养老金适度水平和财政负担水平的动态平衡点上 | 第155页 |
| ·制定2020 年新农保基础养老金水平达到适度的工作方案 | 第155-156页 |
| ·从纵向、横向两个维度研究新农保制度定型后待遇水平动态调整机制 | 第156页 |
| ·建立新农保财政投入机制和资金保证机制的对策 | 第156-160页 |
| ·切实发挥中央财政、省级财政在新农保建设中的支付主体地位作用 | 第157-158页 |
| ·在加快向公共财政转型的同时多渠道筹集新农保财政资金 | 第158-159页 |
| ·以建立预算制度和支付备用金制度为重点完善新农保财政资金保证机制 | 第159-160页 |
| ·加快新农保法制和配套政策体系建设的对策 | 第160-161页 |
| ·健全新农保管理体制的对策 | 第161-162页 |
| 本章小结 | 第162-164页 |
| 参考文献 | 第164-172页 |
| 致谢 | 第172-173页 |
| 攻读学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第173-174页 |
