| 摘要 | 第1-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、背景分析：高校惩戒学生的法理基础、规范依据 | 第10-22页 |
| （一） 高等学校公法地位的简要探讨 | 第10-15页 |
| 1、高校法律地位认识歧异的缘起 | 第11-12页 |
| 2、域外公立高校公法地位的简要考察 | 第12-13页 |
| 3、我国高校的公法地位 | 第13-15页 |
| （二） 普通高校和学生法律关系的初步解读 | 第15-17页 |
| （三） 高校学生惩戒行为的法理基础及其属性 | 第17-20页 |
| （四） 高校惩戒学生的规范依据 | 第20-22页 |
| 二、校规与学生惩戒 | 第22-30页 |
| （一） 校规的范畴与法律属性 | 第22-23页 |
| （二） 高校惩戒性校规与教育部《规定》的关联与分野 | 第23-25页 |
| （三） 惩戒性校规的合理规制 | 第25-30页 |
| 1、注重惩戒性校规的实体规制 | 第26-29页 |
| 2、加强惩戒性校规的程序规制 | 第29-30页 |
| 三、高校与学生惩戒纠纷的类型与特点 | 第30-33页 |
| （一） 高等学校与学生之间纠纷的主要类型 | 第30-31页 |
| 1、行政纠纷 | 第30页 |
| 2、民事纠纷 | 第30-31页 |
| 3、学术性或专业性纠纷 | 第31页 |
| （二） 惩戒纠纷的类型分析 | 第31-32页 |
| （三） 惩戒纠纷的特征 | 第32-33页 |
| 四、学生惩戒纠纷解决机制的现状与问题 | 第33-38页 |
| （一） 校内申诉机制缺陷突出——以《普通高等学校学生管理规定》为基本分析对象 | 第33-36页 |
| 1、对申诉的内涵和外延缺乏基本的界定 | 第34页 |
| 2、申诉规则不够明确具体 | 第34-36页 |
| 3、申诉渠道单一，后续救济程序不明 | 第36页 |
| 4、申诉的程序性规则缺失 | 第36页 |
| （二） 校外申诉属性不明，与后续解纷渠道缺乏良好衔接 | 第36-37页 |
| （三） 学生通过诉讼途径寻求司法保护困难重重 | 第37-38页 |
| 五、学生惩戒纠纷多元解决机制的建构 | 第38-66页 |
| （一） 学生惩戒纠纷多元解决机制建构的基本原则 | 第39-42页 |
| 1、区别救济原则 | 第39-40页 |
| 2、正当程序原则 | 第40-41页 |
| 3、行政救济优先原则 | 第41-42页 |
| 4、司法最终原则 | 第42页 |
| （二） 完善校内救济机制——申诉渠道的重新建构 | 第42-50页 |
| 1、明确申诉的制度定位，完备相应申诉立法 | 第43-44页 |
| 2、强化学生申诉处理委员会作为纠纷解决机构的独立地位与裁决的中立性 | 第44-45页 |
| 3、明确学生申诉的范围 | 第45-47页 |
| 4、进一步完备学生申诉处理的各项程序性规则 | 第47-49页 |
| 5、发挥学生自治组织在纠纷解决过程当中的作用 | 第49-50页 |
| （三） 理顺申诉与行政复议关系，型构校外行政解决机制 | 第50-51页 |
| （四） 突破诉讼解纷障碍，确立司法审查的基本规则 | 第51-66页 |
| 1、司法审查介入学生惩戒纠纷的必要性与可行性考量 | 第52-56页 |
| 2、司法审查进入的范围 | 第56-60页 |
| 3、司法审查进入的时机 | 第60-61页 |
| 4、司法审查的展开 | 第61-64页 |
| 5、惩戒纠纷裁判形式的简要研讨 | 第64-66页 |
| 结语 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-72页 |
| 后记 | 第72页 |
