| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 前言 | 第10-12页 |
| 第一章 司法救助制度概述 | 第12-19页 |
| 一、司法救助的概念及辨析 | 第12-16页 |
| （一） 司法救助的概念 | 第12-13页 |
| （二） 司法救助概念辨析 | 第13-16页 |
| 二、司法救助制度的历史沿革及立法评述 | 第16-19页 |
| （一） 从司法无偿向司法有偿的过渡——1982 年《民事诉讼法（试行）》的颁行未对司法救助进行规定 | 第16页 |
| （二） 司法救助规定之萌芽——1989 年《人民法院诉讼收费办法》和1991年《民事诉讼法》关于“缓、减、免”条款的出现及增补入典 | 第16-17页 |
| （三） 司法救助概念的崭露——1999 年《<收费办法>补充规定》对司法救助制度的初步安排 | 第17页 |
| （四） 单行制度的横空出世——2000 年《救助规定》的系统建构及2005年的修订与完善 | 第17-18页 |
| （五） 正式纳入法律范畴——2006 年国务院颁行《诉讼费用交纳办法》对司法救助制度的认可 | 第18-19页 |
| 第二章 司法救助的理论分析 | 第19-26页 |
| 一、司法救助的宪法学依据 | 第19-20页 |
| （一） 平等原则 | 第19页 |
| （二） 依法治国原则 | 第19-20页 |
| （三） 国家属性原则 | 第20页 |
| 二、司法救助的功能 | 第20-22页 |
| （一） 实现程序完善的重要机制 | 第20-21页 |
| （二） 实现程序公正的重要保证 | 第21-22页 |
| 三、司法救助的经济学分析 | 第22-26页 |
| （一） 成本——收益的模型分析 | 第22-24页 |
| （二） 司法救助制度之“帕累托改进”视角的解读 | 第24-26页 |
| 第三章 司法救助制度的适用 | 第26-38页 |
| 一、实现方式 | 第26-29页 |
| （一） 我国现行司法救助制度的实现方式 | 第26-27页 |
| （二） 域外法之考察 | 第27-28页 |
| （三） 比较与取舍 | 第28-29页 |
| 二、申请主体 | 第29-34页 |
| （一） 我国现行司法救助制度的申请主体 | 第29-31页 |
| （二） 域外法考察 | 第31-32页 |
| （三） 比较及借鉴 | 第32-34页 |
| 三、适用要件 | 第34-38页 |
| （一） 我国现行司法救助制度的适用要件 | 第34-35页 |
| （二） 域外法考察 | 第35-37页 |
| （三） 比较与改进 | 第37-38页 |
| 第四章司法救助制度的运行 | 第38-44页 |
| 一、审查决定程序 | 第38-40页 |
| （一） 我国现行审查决定程序考察 | 第38页 |
| （二） 域外法考察 | 第38-39页 |
| （三） 比较与选择 | 第39-40页 |
| 二、效力 | 第40-42页 |
| （一） 我国司法救助效力之考察 | 第40页 |
| （二） 域外法考察 | 第40-41页 |
| （三） 比较与借鉴 | 第41-42页 |
| 三、撤销与救济 | 第42-44页 |
| （一） 国内法关于撤销与救济的缺失 | 第42页 |
| （二） 域外法的考察 | 第42-43页 |
| （三） 比较与借鉴 | 第43-44页 |
| 第五章司法救助制度的相关问题研究 | 第44-49页 |
| 一、司法救助制度之立法主体 | 第44-46页 |
| 二、司法救助制度之成本负担 | 第46-47页 |
| 三、司法救助制度之区际协调 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
