| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 1 绪论 | 第9-15页 |
| ·问题的提出及研究意义 | 第9-10页 |
| ·问题的提出 | 第9-10页 |
| ·研究的意义 | 第10页 |
| ·国内外研究现状 | 第10-13页 |
| ·土地征收目的研究 | 第10-11页 |
| ·土地征收补偿程序研究 | 第11-12页 |
| ·土地征收补偿标准研究 | 第12-13页 |
| ·本文研究的目的、内容及新意之处 | 第13-14页 |
| ·本文研究的目的 | 第13页 |
| ·本文的研究内容 | 第13页 |
| ·本文的新意之处 | 第13-14页 |
| ·论文框架 | 第14-15页 |
| 2 土地征收制度概述 | 第15-27页 |
| ·相关基本概念 | 第15-18页 |
| ·土地 | 第15页 |
| ·土地征收 | 第15-16页 |
| ·土地征收制度 | 第16-17页 |
| ·土地所有权 | 第17-18页 |
| ·土地征收理论概述 | 第18-19页 |
| ·社会主义地租理论 | 第18-19页 |
| ·屠能圈理论 | 第19页 |
| ·限制土地所有权理论 | 第19页 |
| ·土地征收制度涉及法律法规概述 | 第19-21页 |
| ·土地征收立法起步阶段的法律法规（1950 年—1957 年） | 第19-20页 |
| ·土地征收制度建设调整时期的法律法规（1958 年—1981 年） | 第20页 |
| ·土地征收制度逐步完备时期的法律法规（1982 年—1997 年） | 第20页 |
| ·进一步完善规范时期的法律法规（1998 年—现在） | 第20-21页 |
| ·国内外土地征收制度概述 | 第21-24页 |
| ·国外土地征收制度概述 | 第21-23页 |
| ·国内有关地区土地征收制度概述 | 第23-24页 |
| ·土地征收的补偿原则 | 第24-27页 |
| ·完全补偿原则 | 第24-25页 |
| ·不完全补偿原则 | 第25页 |
| ·相当补偿原则 | 第25页 |
| ·必要性原则 | 第25-26页 |
| ·衡量性原则 | 第26-27页 |
| 3 渝北区土地征收的现状及存在的问题 | 第27-37页 |
| ·渝北区区域概况 | 第27-28页 |
| ·渝北区土地征收的现状 | 第28页 |
| ·渝北区征地政策演变 | 第28页 |
| ·渝北区土地征收模式及现状 | 第28页 |
| ·渝北区土地征收中存在的问题 | 第28-37页 |
| ·“公共利益”的内涵界定不清，且缺乏法律依据 | 第30-31页 |
| ·现行征地补偿安置标准偏低、范围窄，计算方式缺乏科学性 | 第31-32页 |
| ·征地费用分配方式的不科学与不合理性 | 第32-33页 |
| ·征地实施主体多，导致政策标准执行不一 | 第33页 |
| ·土地征收程序不合理且实施不到位 | 第33-34页 |
| ·征地前的人为限制性政策过多太早 | 第34-35页 |
| ·社会保障机制尚未建立，失地农民的生活保障难以落实 | 第35页 |
| ·失地农民政策的差别性对待突出 | 第35-37页 |
| 4 完善渝北区土地征收制度的原则和建议 | 第37-44页 |
| ·完善渝北区土地征收制度的原则 | 第37-38页 |
| ·保护耕地和经济建设并重的原则 | 第37页 |
| ·维护土地权利人合法权益的原则 | 第37-38页 |
| ·遵循市场机制原则 | 第38页 |
| ·可行性原则 | 第38页 |
| ·失地农民长效保障机制原则 | 第38页 |
| ·解决土地征收制度存在问题的建议 | 第38-44页 |
| ·明确界定“公共利益”内涵，并提高到法律的地位 | 第38-39页 |
| ·完善土地征收程序 | 第39-40页 |
| ·建立新型的征地补偿机制 | 第40-41页 |
| ·建立健全相应的配套制度体系 | 第41-42页 |
| ·加强土地征收法制建设 | 第42页 |
| ·多渠道安置失地农民 | 第42-43页 |
| ·加强土地登记，明晰农村土地产权 | 第43页 |
| ·统一征地实施主体 | 第43-44页 |
| 5 结论 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |
