| 中文摘要 | 第1-9页 |
| ABSTRACT | 第9-11页 |
| 绪论 | 第11-18页 |
| 第一章 人民公社时期站所的职能与运作特征 | 第18-24页 |
| ·人民公社时期农村公共服务组织—长子县乡镇站所的成立 | 第18-20页 |
| ·事业站所成立的时代背景 | 第19-20页 |
| ·人民公社时期长子县七站八所的成立 | 第20页 |
| ·人民公社时期长子县站所运作特征 | 第20-24页 |
| ·"条条管理"，政事不分 | 第21-22页 |
| ·"服务同质"，管办不分 | 第22页 |
| ·"财政包干"，社队筹资 | 第22-24页 |
| 第二章 税费时期乡镇站所的体制内改革 | 第24-31页 |
| ·站所管理体制改革 | 第25-26页 |
| ·"职责同构"形成条块矛盾 | 第25-26页 |
| ·"简政放权"解决条块矛盾 | 第26页 |
| ·简政放权改革成效分析 | 第26-29页 |
| ·乡镇站所服务职能扩大 | 第26-27页 |
| ·乡镇站所机构设置健全 | 第27页 |
| ·事业站所管理模式确立 | 第27-28页 |
| ·事业站所人员结构优化 | 第28-29页 |
| ·简政放权改革的夭折 | 第29-31页 |
| 第三章 乡镇站所市场化取向改革的选择 | 第31-36页 |
| ·市场化改革的内涵 | 第31-32页 |
| ·乡镇站所市场化取向改革 | 第32-33页 |
| ·乡镇站所改革的原则 | 第32页 |
| ·乡镇站所改革的模式 | 第32-33页 |
| ·长子县乡镇站所市场化改革 | 第33-36页 |
| ·按区域设立乡镇事业站所 | 第33-34页 |
| ·成立农村综合公共服务中心 | 第34页 |
| ·合理安排乡镇站所分流人员 | 第34-35页 |
| ·依法规范事业站所人员管理 | 第35-36页 |
| 第四章 乡镇站所市场化改革不足分析 | 第36-41页 |
| ·站所改革认同率低 | 第36-38页 |
| ·事业站所人员认同分析 | 第36-37页 |
| ·县级职能部门认同分析 | 第37页 |
| ·农民群体的认同分析 | 第37-38页 |
| ·站所机制转化不到位 | 第38页 |
| ·站所服务能力不足 | 第38-39页 |
| ·站所改革缺乏整体性 | 第39页 |
| ·站所提供公共服务产品错位 | 第39-41页 |
| 第五章 建立新的农村公共服务模式 | 第41-47页 |
| ·完善机制，推进市场化改革 | 第41-42页 |
| ·准确界定公益性职能和经营性活动 | 第42-43页 |
| ·建立农民参与诉求表达机制 | 第43-44页 |
| ·建立多元化主体供给体制 | 第44-45页 |
| ·增强站所自身建设 | 第45-47页 |
| ·增加站所财政投入，提供服务保障 | 第46页 |
| ·完善人员培训制度，增强服务能力 | 第46页 |
| ·健全人员考评机制，保证服务质量 | 第46-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-51页 |
| 攻硕期间取得的研究成果 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 个人简况及联系方式 | 第53-55页 |