| 中文提要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 第一部分 行政规划的基本理论 | 第9-21页 |
| 一、行政规划的概念 | 第9-17页 |
| （一） “规划”与“计划”的语词选择 | 第9-11页 |
| （二） 行政规划的概念界定 | 第11-15页 |
| （三） 行政规划的特征 | 第15-17页 |
| 二、行政规划的种类与性质 | 第17-21页 |
| （一） 行政规划的种类 | 第17-18页 |
| （二） 类型化基础上的行政规划性质分析 | 第18-21页 |
| 第二部分 法律对行政规划的控制 | 第21-38页 |
| 一、行政规划与法律控制 | 第21-24页 |
| （一） 法律对行政规划控制的必要性 | 第21-22页 |
| （二） 法律对行政规划控制的可行性 | 第22页 |
| （三） 法律所控制的行政规划范围 | 第22-24页 |
| 二、实体法对行政规划的控制 | 第24-27页 |
| （一） 制定规划的权力合法 | 第25-26页 |
| （二） 制定规划的目标与要求合法 | 第26页 |
| （三） 实体法控制的局限 | 第26-27页 |
| 三、程序法对行政规划的控制 | 第27-38页 |
| （一） 我国行政规划程序立法的现状 | 第27-28页 |
| （二） 其他国家和地区的行政规划程序立法 | 第28-31页 |
| （三） 对我国行政规划程序立法的基本设想 | 第31-38页 |
| 第三部分 司法对行政规划的审查 | 第38-46页 |
| 一、行政规划与司法审查 | 第38-39页 |
| （一） 行政规划应当受到司法审查 | 第38-39页 |
| （二） 司法机关对行政规划审查的限度 | 第39页 |
| 二、司法对行政规划行为审查的途径 | 第39-42页 |
| （一） 对不服行政规划制定行为的司法审查 | 第39-40页 |
| （二） 对不服行政规划变更与废止行为的司法审查 | 第40-42页 |
| 三、对我国行政规划司法审查实践的思考 | 第42-46页 |
| （一） 行政规划常被认为是抽象行政行为而被排除在受案范围之外 | 第43页 |
| （二） 行政规划是否具备诉讼成熟性 | 第43-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 攻读学位期间公开发表的论文、论著 | 第50-51页 |
| 后记 | 第51-53页 |
| 详细摘要 | 第53-55页 |