| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 前言 | 第9-10页 |
| 一、公益征收的合法性问题 | 第10-19页 |
| （一） 公共目的性——公益征收的合法性基础 | 第10-11页 |
| （二） 公共利益的基本理论 | 第11-13页 |
| （三） 公共利益的法律界定 | 第13-19页 |
| 1、通过立法程序界定公共利益 | 第13-15页 |
| 2、通过行政程序界定公共利益 | 第15-17页 |
| 3、通过司法程序界定公共利益 | 第17-19页 |
| 二、我国公益征收的程序问题 | 第19-29页 |
| （一） 公益征收程序的国外立法实践 | 第19-21页 |
| （二） 我国公益征收程序及其存在的问题 | 第21-26页 |
| 1、我国的土地征收程序 | 第22-23页 |
| 2、我国城市房屋拆迁程序 | 第23-24页 |
| 3、我国公益征收程序存在的问题 | 第24-26页 |
| （三） 完善我国公益征收程序的思考与建议 | 第26-29页 |
| 1、完善征收的决定和执行程序 | 第26-27页 |
| 2、完善征收的补偿程序 | 第27-28页 |
| 3、完善征收的司法审查程序 | 第28-29页 |
| 三、公益征收的补偿问题 | 第29-40页 |
| （一） 国外公益征收补偿的理论与实践 | 第29-31页 |
| （二） 我国公益征收补偿制度的现状及问题分析 | 第31-34页 |
| （三） 完善我国公益征收补偿制度的思考 | 第34-40页 |
| 1、确立公正补偿的原则 | 第34-35页 |
| 2、进一步扩大征收的补偿范围 | 第35-36页 |
| 3、多种补偿方式的灵活运用 | 第36-37页 |
| 4、被征收人的优先权 | 第37-40页 |
| 四、被征收人之申请收回权问题 | 第40-44页 |
| （一） 我国台湾地区和国外立法的相关规定 | 第40-41页 |
| （二） 确立我国征收制度中被征收人之申请收回权的构想 | 第41-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 后记 | 第47-48页 |