| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 1 绪论 | 第10-17页 |
| ·论题的来源 | 第10页 |
| ·研究的内容和思路 | 第10页 |
| ·本选题研究文献综述 | 第10-13页 |
| ·国外研究现状 | 第10-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-13页 |
| ·研究的目的和意义 | 第13页 |
| ·研究的理论基础 | 第13-15页 |
| ·新公共管理理论 | 第14页 |
| ·制度变迁理论 | 第14-15页 |
| ·有效政府理论 | 第15页 |
| ·研究方法 | 第15-17页 |
| 2 五华区政务服务中心的发展状况及取得的实效研究 | 第17-29页 |
| ·政务服务中心的概念界定和内涵 | 第17-18页 |
| ·政务服务中心在五华区的建设背景及历史沿革 | 第18-20页 |
| ·建设背景 | 第18页 |
| ·历史沿革 | 第18-20页 |
| ·五华区政务服务中心的运行现状及成效 | 第20-29页 |
| ·五华区政务服务中心的运行现状 | 第20-24页 |
| ·五华区政务服务中心的运行成效 | 第24-29页 |
| 3 五华区政务服务中心发展中存在的问题和原因分析 | 第29-36页 |
| ·政务服务中心建设发展中存在的问题 | 第29-33页 |
| ·政务服务中心法律地位不明确,定位尴尬 | 第29-30页 |
| ·职能定位不清晰,政务服务中心与其承担的职能不相适应 | 第30页 |
| ·行政审批项目进驻政务服务中心不到位,服务主体单一 | 第30页 |
| ·条块管理现象依然存在,职能部门授权不到位 | 第30-31页 |
| ·管理缺乏手段、监管协调难度大 | 第31-32页 |
| ·对窗口工作人员缺乏有效的激励和保障机制 | 第32页 |
| ·规章制度建设滞后,运行机制有待完善 | 第32-33页 |
| ·公民参与度不高 | 第33页 |
| ·政务服务中心面临问题的原因分析 | 第33-36页 |
| ·管理体制存在障碍 | 第33-34页 |
| ·管制理念依然存在 | 第34页 |
| ·外部监督不足 | 第34-35页 |
| ·信息化程度不高 | 第35-36页 |
| 4 地方政府政务服务中心建设未来发展的思考 | 第36-42页 |
| ·政务服务中心未来发展模式选择 | 第36-38页 |
| ·政务服务中心的法制思考 | 第36-37页 |
| ·政务服务中心的法律地位 | 第37页 |
| ·政务服务中心的法定职责 | 第37-38页 |
| ·政务服务中心的模式分析 | 第38-40页 |
| ·政务服务中心实现理想模式的发展阶段分析 | 第40-42页 |
| ·形式上集中办公阶段 | 第40页 |
| ·内部集中许可权阶段 | 第40-41页 |
| ·外部集中许可权阶段 | 第41-42页 |
| 5 五华区政务服务中心现阶段发展完善的对策和措施 | 第42-50页 |
| ·明确职能定位,推进法制化建设 | 第42-43页 |
| ·科学地明确政务服务中心的法律地位 | 第42-43页 |
| ·合理界定中心的功能定位 | 第43页 |
| ·转变传统观念,不断进行理念更新 | 第43-45页 |
| ·服务行政—新公共管理理论视角下的政务服务中心 | 第43-44页 |
| ·依法行政—制度变迁理论视角下的政务服务中心 | 第44页 |
| ·效能行政—有效政府理论视角下的政务服务中心 | 第44-45页 |
| ·推动机制创新,提升行政效能 | 第45-48页 |
| ·建立政务服务中心的综合动力机制 | 第45页 |
| ·优化政务服务中心的部门协作机制 | 第45-46页 |
| ·不断完善政务服务中心的运行机制 | 第46-47页 |
| ·建立政务服务中心多重监督机制 | 第47页 |
| ·规范政务服务中心人员管理机制 | 第47-48页 |
| ·变革外部行政环境,形成多中心治理 | 第48页 |
| ·发挥社会主体作用 | 第48页 |
| ·强化与公民互动 | 第48页 |
| ·提升电子政务水平,加强信息平台建设 | 第48-50页 |
| ·正确看待与评价电子政务的作用 | 第48-49页 |
| ·推进政务服务中心与政府电子政务建设的结合 | 第49页 |
| ·实现政务服务中心的电子化和网络化 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53页 |