摘要 | 第1-8页 |
Abstract | 第8-12页 |
前言 | 第12-13页 |
一、森林生态效益补偿概述 | 第13-17页 |
(一) 森林生态效益 | 第13-14页 |
(二) 森林生态效益补偿 | 第14-15页 |
1. 森林生态效益补偿的内涵 | 第14-15页 |
2. 森林生态效益补偿的实质 | 第15页 |
(三) 建立森林生态效益补偿法律制度的理论依据 | 第15-17页 |
1. 生态安全的要求 | 第15-16页 |
2. 可持续发展理论 | 第16页 |
3. 环境权与生存权、发展权的冲突与平衡 | 第16-17页 |
二、国外森林生态效益补偿制度的立法借鉴 | 第17-23页 |
(一) 国外的立法现状 | 第17-18页 |
(二) 典型国家概况 | 第18-20页 |
1. 美国 | 第18页 |
2. 巴西 | 第18-19页 |
3. 德国 | 第19-20页 |
(三) 各国森林生态效益补偿的成功经验 | 第20-23页 |
1. 政府承担补偿资金 | 第20页 |
2. 补偿标准相对合理 | 第20-21页 |
3. 补偿资金到位及时 | 第21页 |
4. 引入市场运作机制 | 第21-23页 |
三、我国森林生态效益补偿的立法现状及存在的问题 | 第23-30页 |
(一) 我国森林生态效益补偿制度的立法现状 | 第23-26页 |
1. 中央立法 | 第23-24页 |
2. 地方立法 | 第24-26页 |
(二) 我国森林生态效益补偿制度的不足 | 第26-30页 |
1. 补偿筹资渠道单一 | 第26-27页 |
2. 补偿标准缺乏合理性 | 第27-28页 |
3. 补偿基金管理不规范 | 第28-29页 |
4. 未建立区域补偿制度 | 第29-30页 |
四、建立和完善我国森林生态效益补偿法律体系与相关制度 | 第30-39页 |
(一) 构建综合的森林生态效益补偿法律体系 | 第30-32页 |
1. 《森林法》 | 第30-31页 |
2. 《森林生态效益补偿法》 | 第31-32页 |
3. 配套的法规、规章 | 第32页 |
(二) 建立完善我国森林生态效益补偿的相关制度 | 第32-39页 |
1. 亟待建立的补偿制度 | 第33-36页 |
2. 完善现有的补偿制度 | 第36-39页 |
结论 | 第39-40页 |
参考文献 | 第40-43页 |
致谢 | 第43-44页 |
攻读硕士学位期间发表的论文 | 第44-45页 |