| 引言 | 第1-9页 |
| 一、比例原则的渊源与内涵 | 第9-21页 |
| (一) 比例原则的渊源 | 第9-12页 |
| (二) 比例原则的内涵 | 第12-21页 |
| 二、比例原则在各发达国家和地区的表现—兼论比例原则的发展 | 第21-31页 |
| (一) 德国 | 第22-25页 |
| (二) 法国 | 第25-27页 |
| (三) 荷兰、葡萄牙、西班牙 | 第27-28页 |
| (四) 日本 | 第28-29页 |
| (五) 我国台湾地区 | 第29-30页 |
| (六) 欧盟 | 第30-31页 |
| 三、比例原则的法律地位和适用范围 | 第31-37页 |
| (一) 比例原则是否宪法性原则 | 第32-36页 |
| (二) 比例原则能否及如何适用于授益性行政行为 | 第36-37页 |
| 四、比例原则与合理性原则的比较分析—比例原则应成为我国行政法的基本原则 | 第37-47页 |
| (一) 对我国行政法基本原则理论的简单回顾 | 第37-39页 |
| (二) 比例原则与合理性原则的比较分析 | 第39-45页 |
| (三) 确立比例原则为我国行政法基本原则的意义 | 第45-47页 |
| 五、比例原则在我国行政法治实践中的贯彻适用 | 第47-55页 |
| (一) 将比例原则明确规定于行政法律规范中 | 第47-48页 |
| (二) 以比例原则规范行政主体的各种行政行为 | 第48-50页 |
| (三) 比例原则在司法审查中的适用 | 第50-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 后记 | 第58页 |