| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 第一章 城市土地经营的内涵与理论基础 | 第8-18页 |
| 第一节 城市经营的提出与内涵 | 第8-9页 |
| 一、城市经营的提出 | 第8页 |
| 二、城市经营的内涵 | 第8-9页 |
| 第二节 城市土地经营的内涵 | 第9-13页 |
| 一、城市土地经营的背景 | 第9-11页 |
| 二、城市土地经营的内涵 | 第11-13页 |
| 第三节 城市土地经营的理论基础 | 第13-18页 |
| 一、土地供需理论 | 第13-14页 |
| 二、区位理论 | 第14-15页 |
| 三、可持续发展理论 | 第15-16页 |
| 四、地租理论 | 第16-18页 |
| 第二章 我国城市土地经营的实践 | 第18-29页 |
| 第一节 城市土地经营发展历程 | 第18-20页 |
| 一、城市土地经营萌芽阶段 | 第18页 |
| 二、城市土地经营起步阶段 | 第18-19页 |
| 三、城市土地经营发展阶段 | 第19-20页 |
| 四、城市土地经营全面发展阶段 | 第20页 |
| 第二节 国外城市土地经营实践及借鉴 | 第20-23页 |
| 一、国外城市土地经营实践简介 | 第20-22页 |
| 二、国外城市土地经营实践的启示 | 第22-23页 |
| 第三节 我国城市土地经营的实践 | 第23-29页 |
| 一、我国城市土地经营的一般运作程序 | 第23-25页 |
| 二、我国城市土地储备主要运行模式的特点 | 第25-29页 |
| 第三章 城市土地经营实践中存在的主要问题 | 第29-36页 |
| 第一节 我国城市土地利用存在的主要问题 | 第29-32页 |
| 一、城市土地利用粗放，土地利用效率低 | 第29-30页 |
| 二、征地范围无限扩大，耕地流失严重，农民利益保护不够 | 第30-31页 |
| 三、城市规划调控力度不足，土地供给制度有待改进 | 第31-32页 |
| 四、城市土地市场行为不规范，土地供给总量控制困难 | 第32页 |
| 第二节 我国城市土地储备机制存在的问题 | 第32-36页 |
| 一、法律法规配套相对滞后 | 第32-33页 |
| 二、城市土地储备机构性质功能定位模糊 | 第33-34页 |
| 三、土地收购价格内涵界定不明确 | 第34页 |
| 四、资金结构单一，财务风险较大 | 第34-36页 |
| 第四章 推进我国城市土地经营的政策建议 | 第36-46页 |
| 第一节 政策设计的路径选择 | 第36-37页 |
| 第二节 城市土地经营的目标构建 | 第37-39页 |
| 一、国有土地资产保值增值 | 第37-38页 |
| 二、城市土地可持续利用 | 第38-39页 |
| 三、保护耕地资源 | 第39页 |
| 第三节 城市土地管理制度创新 | 第39-41页 |
| 一、完善城市土地供给机制，规范城市土地市场 | 第39-40页 |
| 二、改革征地制度，保护农民利益 | 第40-41页 |
| 三、城市土地利用规划先行，实行严格的土地用途管制 | 第41页 |
| 第四节 优化城市土地储备机制的具体措施 | 第41-46页 |
| 一、建立和完善城市土地储备制度的法律保障体系 | 第41-42页 |
| 二、明确土地储备机构的企业性质，坚持市场主导机制 | 第42-43页 |
| 三、进行土地招商引资模式创新，提高土地经营水平 | 第43-44页 |
| 四、拓宽土地储备的融资渠道 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 后记 | 第49-50页 |
| 东北财经大学研究生学位论文原创性声明 | 第50页 |
| 东北财经大学研究生学位论文使用授权书 | 第50页 |