导 言 | 第1-12页 |
第一章 国外反垄断执法体制比较研究 | 第12-33页 |
第一节 美国反垄断执法体制 | 第12-19页 |
一、 联邦反托拉斯执行机制 | 第12-18页 |
二、 联邦和州的协调机制 | 第18-19页 |
三、 法院的司法机制 | 第19页 |
第二节 德国的反垄断执法体制 | 第19-25页 |
一、 联邦执行体制 | 第20-24页 |
二、 联邦和州的协调机制 | 第24-25页 |
第三节 日本反垄断执法体制 | 第25-28页 |
一、 公正交易委员会的设置 | 第25-26页 |
二、 日本公正交易委员会的职权: | 第26-28页 |
第四节 其他国家的反垄断执法体制 | 第28-33页 |
一、 法国的反垄断执法体制 | 第28-29页 |
二、澳大利亚的反垄断执法体系及机构 | 第29-30页 |
三、 韩国的反垄断执法体制 | 第30-32页 |
四、 俄罗斯反垄断执法体制 | 第32-33页 |
第二章 国外反垄断执法体制的特点 | 第33-38页 |
第一节 各国反垄断机构设置比较研究 | 第33-35页 |
一、 机构的设置 | 第33-34页 |
二、 与反不正当竞争执法机构的关系。 | 第34页 |
三、 专门机构的性质及隶属关系 | 第34-35页 |
第二节 国外反垄断执法机构的共性 | 第35-38页 |
一、 专家执法 | 第35-36页 |
二、 职权广泛 | 第36页 |
三、 地位独立 | 第36-38页 |
第三章 中国反垄断执法体制现状 | 第38-48页 |
第一节 中国反垄断立法的迫切需要 | 第38-41页 |
一、 行政垄断与市场垄断交织现象严重 | 第38-39页 |
二、 各种实质性限制竞争行为大量存在 | 第39页 |
三、 行政垄断严重妨碍自由竞争 | 第39-40页 |
四、 入世后的客观形势要求制定反垄断法 | 第40-41页 |
第二节 中国反垄断立法的尝试 | 第41-43页 |
第三节 中国现有反垄断法律存在的主要问题 | 第43-45页 |
一、 法律散乱,立法的层次不高 | 第43页 |
二、 缺乏统一权威的执法部门 | 第43-44页 |
三、 执法机构的职责配置不合理 | 第44页 |
四、 相关机构执法人员专业性不强 | 第44-45页 |
第四节 工商行政管理部门不能代替反垄断执法机构 | 第45-48页 |
一、 《反不正当竞争法》不能代替反垄断法 | 第46页 |
二、 工商行政管理部门不能担任中国反垄断的执法机构 | 第46-48页 |
第四章 我国反垄断机构的设置构想 | 第48-65页 |
第一节 设置的宗旨和原则 | 第48-49页 |
一、 坚持从我国国情出发原则 | 第48-49页 |
二、 与国际惯例接轨原则 | 第49页 |
第二节 公平交易委员会设置构想 | 第49-65页 |
一、 隶属关系--在地位上属于国务院的直属机构 | 第49-50页 |
二、 设立级次--分区设立分支机构, | 第50-51页 |
三、 人事配备--应具有高素质的执法人员。 | 第51-52页 |
四、 部门设置--分设竞争局、经济局、规章制定局及法律顾问局。 | 第52页 |
五、 对反垄断执法机构实行健全的财务制度 | 第52-53页 |
六、 在公平交易局的职权上,它应具有准立法权、行政权和准司法权 | 第53-56页 |
七、 采用多种法律责任并举,实现规制方法的全面性 | 第56-57页 |
八、 在公平交易局的审理结果的处理上,应允许行政复议或提起诉讼。 | 第57-65页 |