公用事业民营化与政府管制--以小型管道燃气项目为例
| 1 公用事业民营化理论与实践综述 | 第1-12页 |
| ·公用事业民营化理论研究 | 第7-9页 |
| ·公用事业民营化实践探索 | 第9-12页 |
| 2 公用事业民营化的政府管制需求 | 第12-22页 |
| ·公用事业的自然属性分析 | 第12-17页 |
| ·自然垄断性 | 第12-14页 |
| ·外部性 | 第14-16页 |
| ·公益性 | 第16-17页 |
| ·公用事业对政府管制的需求 | 第17-22页 |
| ·保护自然垄断,制止垄断价格 | 第17-19页 |
| ·矫正外部性 | 第19-20页 |
| ·减少“搭便车”行为 | 第20-21页 |
| ·其它需求 | 第21-22页 |
| 3 公用事业的民营化 | 第22-33页 |
| ·公用事业民营化的动力 | 第23-25页 |
| ·公用事业民营化实践的理论基础 | 第25-27页 |
| ·公用事业物品与服务分类的理论 | 第25-26页 |
| ·公用事业物品和服务提供者与生产者分离的理论 | 第26页 |
| ·对公用事业行业垄断的重新认识 | 第26-27页 |
| ·中国公用事业民营化的实践成果 | 第27-30页 |
| ·公用事业民营化的主要形式及典型案例 | 第30-31页 |
| ·公用事业民营化出现的问题 | 第31-33页 |
| 4 公用事业民营化案例分析 | 第33-50页 |
| ·H市Y区管道燃气民营化案例 | 第33-35页 |
| ·管道燃气运行的基本特征 | 第35-36页 |
| ·管道燃气行业对政府管制需求 | 第36-39页 |
| ·产生政企矛盾的原因 | 第39-43页 |
| ·建设配套费、开户费问题 | 第40-41页 |
| ·控制权的问题 | 第41-42页 |
| ·契约意识的缺失 | 第42页 |
| ·缺乏解决争议的救济途径 | 第42页 |
| ·计划经济的思维惯性 | 第42-43页 |
| ·国内外对管道燃气管制的经验 | 第43-44页 |
| ·管道燃气等公用事业民营化后的政府管制 | 第44-50页 |
| ·建立H市Y区管道燃气可竞争市场结构 | 第44-46页 |
| ·明确政府对管道燃气行业的管制重点 | 第46-47页 |
| ·自然垄断企业的进入 | 第46页 |
| ·质量 | 第46页 |
| ·价格 | 第46-47页 |
| ·限制竞争 | 第47页 |
| ·消费者权益保护 | 第47页 |
| ·建立产权清晰现代企业法人制度 | 第47-48页 |
| ·民营化后的政府管制机构重组与规则重建 | 第48页 |
| ·完善政府管制公用事业的方法体系 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-51页 |