对我国农村税费改革的法律思考
| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 一、 有关税费改革的基本理论 | 第11-25页 |
| (一) 公共财政 | 第11-14页 |
| (二) 公共产品 | 第14-16页 |
| (三) 税费关系 | 第16-20页 |
| (四) 税法有关理论 | 第20-22页 |
| (五) 几点启示 | 第22-25页 |
| 二、 我国农村税费制度存在的主要问题及成因 | 第25-39页 |
| (一) 农民负担沉重的现状及社会影响 | 第25-33页 |
| (二) 农业税收制度的现状 | 第33-35页 |
| (三) 成因研究 | 第35-39页 |
| 1 城市偏向的分配政策 | 第35-36页 |
| 2 城乡二元税制结构 | 第36-37页 |
| 3 分税制财政体制不完善 | 第37页 |
| 4 行政管理体制改革不到位 | 第37-39页 |
| 三、 对农村税费改革理论研究成果和试点方案的评价 | 第39-49页 |
| (一) 农村税费改革的理论成果及其局限性 | 第39-41页 |
| (二) 对农村税费改革试点方案的评价 | 第41-49页 |
| 四、 对我国农村税费改革对策及配套措施研究 | 第49-63页 |
| (一) 农村税费改革的基本原则 | 第49-51页 |
| (二) 农村税费改革的具体措施 | 第51-63页 |
| 1 深化行政体制改革强化政府服务职能 | 第51-52页 |
| 2 通过立法依法解决农民负担问题 | 第52-55页 |
| 3 按照公共财政要求改革支出管理制度 | 第55-58页 |
| 4 合理构建双层经营体制的法律运作体系 | 第58-59页 |
| 5 借助法律的力量推动和促进农业产业化经营 | 第59-60页 |
| 6 按照WTO法律规则规范农业的发展 | 第60-63页 |
| 五、 结论 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
