| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 导言 | 第8-10页 |
| 第一章 耕地保护概述 | 第10-18页 |
| 一、 耕地保护的由来 | 第10-12页 |
| (一) 耕地的概念和作用 | 第10页 |
| (二) 我国耕地保护的由来 | 第10-12页 |
| 二、 耕地保护的理论依据 | 第12-15页 |
| (一) 土地稀缺原理 | 第12-13页 |
| (二) 人地关系协调理论 | 第13页 |
| (三) 生态系统平衡理论 | 第13-14页 |
| (四) 可持续发展理论 | 第14-15页 |
| 三、 耕地保护与我国社会经济的可持续发展 | 第15-18页 |
| (一) 耕地保护工作是对经济可持续发展的有力促进和保障 | 第16页 |
| (二) 耕地保护对维持生态系统平衡具有重要作用 | 第16页 |
| (三) 耕地保护工作关系到整个社会的可持续发展 | 第16-18页 |
| 第二章 我国耕地的现状及耕地保护中存在的问题 | 第18-26页 |
| 一、 我国耕地资源利用现状和存在的主要问题 | 第18-23页 |
| (一) 耕地资源的现状 | 第18页 |
| (二) 耕地资源利用中存在的问题和原因 | 第18-23页 |
| 二、 我国现行耕地保护措施中存在的问题 | 第23-26页 |
| (一) 基本农田保护区比例过高 | 第23-24页 |
| (二) 耕地总量动态平衡片面强度数量的平衡 | 第24页 |
| (三) 土地用途管制制度不全面、权威性未充分体现 | 第24-25页 |
| (四) 耕地保护动态监测不及时与执法监督工作不力 | 第25-26页 |
| 第三章 顺德的耕地保护情况 | 第26-42页 |
| 一、 土地利用现状结构和耕地利用现状 | 第27-28页 |
| (一) 土地利用现状结构 | 第27页 |
| (二) 耕地利用现状 | 第27-28页 |
| 二、 耕地变化情况分析 | 第28-32页 |
| (一) 耕地变化趋势年度分析 | 第28-30页 |
| (二) 耕地数量与农业用地数量变化相关分析 | 第30-31页 |
| (三) 耕地数量与国内生产总值(GDP)变化的相关分析 | 第31-32页 |
| 三、 耕地减少的主要原因 | 第32-34页 |
| 四、 建设用地利用现状特征、问题 | 第34-35页 |
| (一) 建设用地利用的现状特征 | 第34-35页 |
| (二) 建设用地利用中存在的问题 | 第35页 |
| 五、 顺德的耕地保护目标 | 第35-36页 |
| (一) 顺德1997-2001年对《顺德市土地利用总体规划(1997-2010年)》中主要规划指标的执行情况 | 第35-36页 |
| (二) 顺德的耕地保护目标 | 第36页 |
| 六、 顺德实现2020年耕地保护目标的可行性分析 | 第36-42页 |
| (一) 建设占用耕地2002-2020年新增需求量预测 | 第36-37页 |
| (二) 增加耕地的途径和增量分析 | 第37-39页 |
| (三) 耕地保护工作的难点 | 第39页 |
| (四) 耕地保护的方法 | 第39页 |
| (五) 耕地保护措施 | 第39-42页 |
| 第四章 有效保护耕地的若干建议 | 第42-50页 |
| 一、 耕地保护的目标和方法 | 第42-44页 |
| 二、 实现我国农地有效保护探索 | 第44-50页 |
| (一) 取消地方政府处置国有土地资产获取收益的权力 | 第44-45页 |
| (二) 完善土地资源管理中的相关基础工作 | 第45页 |
| (三) 强化各项耕地保护措施的力度 | 第45-47页 |
| (四) 宏观调控与市场机制相结合加强对建设用地区的管理 | 第47-48页 |
| (五) 相关措施 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
