| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 第1章 导论 | 第8-10页 |
| ·研究背景 | 第8页 |
| ·研究对象与研究思路 | 第8-9页 |
| ·本文的主要观点 | 第9-10页 |
| 第2章 地方政府财政能力的相关理论 | 第10-16页 |
| ·地方政府财政能力的概念界定 | 第10页 |
| ·地方政府职能配置的理论依据及原则 | 第10-13页 |
| ·公共品层次理论 | 第10-12页 |
| ·财政分权理论 | 第12-13页 |
| ·国内外地方政府财政能力的研究综述 | 第13-16页 |
| ·国外研究综述 | 第13-14页 |
| ·国内研究综述 | 第14-15页 |
| ·国内外文献评述 | 第15-16页 |
| 第3章 我国县级财政能力评价体系的构建 | 第16-22页 |
| ·影响地方政府财政能力的因素 | 第16-18页 |
| ·经济因素 | 第16-17页 |
| ·财政体制因素 | 第17-18页 |
| ·我国县级则政能力评价指标体系的具体构建 | 第18-20页 |
| ·我国县级财政能力评价体系的构建原则 | 第18-19页 |
| ·我国县级财政能力评价体系的具休构建 | 第19-20页 |
| ·我国县级财政能力测度的数据来源 | 第20-22页 |
| 第4章 样本地区县级财政能力的检验与评价 | 第22-28页 |
| ·我国县级政府财政汲取取能力的检验——基于我国4省231个县级政府数据的实证检验 | 第22-25页 |
| ·研究方法及技术说明 | 第22-23页 |
| ·评测结果 | 第23-25页 |
| ·我国县级政府公共物品供给能力的检验——基于我国2省146个县级政府数据的实证检验 | 第25-28页 |
| 第5章 我国县级财政能力现状的成因 | 第28-34页 |
| ·我国现行的财政体制因素 | 第28-32页 |
| ·分税制改革带来的财力与事权的非均衡 | 第28-30页 |
| ·政府间转移支付制度不完善 | 第30-31页 |
| ·农业税取消 | 第31-32页 |
| ·县域经济发展的不均衡性 | 第32-34页 |
| ·我国改革初期的不平衡发展战略 | 第32页 |
| ·要素禀赋的差异 | 第32-34页 |
| 第6章 发达国家地方财政体制的比较与借鉴 | 第34-40页 |
| ·美国的地方财政体制 | 第34-36页 |
| ·美国地方政府支出责任的确定 | 第34页 |
| ·美国地方政府财权的划分 | 第34-36页 |
| ·美国的转移支付制度 | 第36页 |
| ·德国的地方财政休制 | 第36-37页 |
| ·德国地方政府事权的划分 | 第36页 |
| ·德国地方财政收入划分 | 第36-37页 |
| ·日本的地方财政体制 | 第37-40页 |
| ·日本地方财政的事权划分 | 第37-38页 |
| ·日本地方政府的税收收入划分 | 第38-40页 |
| 第7章 建设我国县级财政能力的对策建议 | 第40-46页 |
| ·明确县级政府职能 | 第40-41页 |
| ·建立地方税系中的主体税种 | 第41-42页 |
| ·完善转移支付制度 | 第42-43页 |
| ·取消税收返还 | 第42页 |
| ·重构一般性转移支付和和专项转移支付的比例,提升一般性转移支付在转移支付中的比重#35 | 第42页 |
| ·调整转移支付的结构,建立正式的横向转移支付制度 | 第42-43页 |
| ·因地制宜的推进省管县制度 | 第43-44页 |
| ·加大力度发展县域经济 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-50页 |
| 在校期间所发表的文章及参与的科研项目 | 第50-52页 |
| 附录 | 第52-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
