| 中文摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-8页 |
| 导论 | 第8-16页 |
| 1.问题的提出与选题的意义 | 第8-10页 |
| 2.已有研究文献综述 | 第10页 |
| 3.本文的主要观点 | 第10-12页 |
| 4.核心概念之界说 | 第12-13页 |
| 5.本文的研究方法 | 第13-14页 |
| 6.本文的结构安排 | 第14-16页 |
| 第一章 公安管理以及公安管理中的警察权 | 第16-18页 |
| 第一节 公安管理的主要价值特点 | 第16页 |
| 1.党的领导 | 第16页 |
| 2.执法为民 | 第16页 |
| 3.依法管理 | 第16页 |
| 第二节 公安管理中的警察权 | 第16-18页 |
| 1.警察权的含义及来源 | 第16-17页 |
| 2.警察权的特点 | 第17页 |
| 3.警察权的层次 | 第17页 |
| 4.警察权的内核 | 第17-18页 |
| 第二章 警察权在群体性事件的公安管理中的地位、边界和作用形式 | 第18-22页 |
| 第一节 警察权在群体性事件的公安管理中的地位 | 第18-19页 |
| 1.公安机关对"群体性事件"的认知演进 | 第18-19页 |
| 2.警察权在群体性事件的公安管理中的地位 | 第19页 |
| 第二节 警察权在群体性事件的公安管理中的边界 | 第19-20页 |
| 第三节 警察权在群体性事件的公安管理中的作用形式 | 第20-22页 |
| 1.定性分析 | 第20页 |
| 2.定量分析 | 第20-22页 |
| 第三章 警察权在群体性事件的公安管理中面临的困境 | 第22-32页 |
| 第一节 从领导角度看警察权认知失真、运行不畅 | 第22-25页 |
| 1.政治属性 | 第22-24页 |
| 2.社会属性 | 第24页 |
| 3.法律属性 | 第24页 |
| 4.不同属性认知导致的警察权定位及适用权限判断上的困惑 | 第24-25页 |
| 第二节 从人本思想看警察权程序失准、绩效不足 | 第25-28页 |
| 1.程序失准 | 第26-27页 |
| 2.绩效不足 | 第27-28页 |
| 第三节 从法治视野看警察权角色失当、制度不善 | 第28-32页 |
| 1.不能科学界定群体性事件 | 第28-29页 |
| 2.不能明确公安机关的角色定位 | 第29-30页 |
| 3.随意动用警察权的原因分析 | 第30-32页 |
| 第四章 群体性事件中警察权的合理配置和运用与公安管理价值 | 第32-44页 |
| 第一节 党对预防和处置群体性事件的领导 | 第32-34页 |
| 1.有效预防和管理群体性事件是对党执政能力的考验 | 第32页 |
| 2.党委"总揽全局、协调各方"是群体性事件有效预防和管理的关键 | 第32-33页 |
| 3.落实党委责任和运用法律手段处置群体性事件 | 第33页 |
| 4.淡化群体性事件处置中的"政治手段"作用 | 第33-34页 |
| 第二节 在群体性事件预防和处置中体现人本思想 | 第34-38页 |
| 1.确立控制警察权力实施的程序原则 | 第34-36页 |
| 2.建立责任机制与行政救济制度 | 第36页 |
| 3.公安机关效能建设 | 第36-38页 |
| 第三节 依法处置群体性事件 | 第38-44页 |
| 1.对群体性事件作出法律界定 | 第39页 |
| 2.明确公安机关角色定位 | 第39-42页 |
| 3.探求对群体性事件新的治理路径 | 第42-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 注释 | 第45-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 后记 | 第55-56页 |
