内容摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-10页 |
引言 | 第10-11页 |
一、纳税人信赖利益的基本问题分析 | 第11-18页 |
(一) 纳税人信赖利益的内涵 | 第11-15页 |
1. 信赖与信赖利益 | 第11-12页 |
2. 纳税人信赖利益的性质分析 | 第12-15页 |
(二) 纳税人信赖利益的构成要件 | 第15-18页 |
1. 存在信赖基础 | 第15-16页 |
2. 足以引起纳税人的信赖 | 第16-18页 |
3. 纳税人具有一定的信赖表现 | 第18页 |
二、纳税人信赖利益保护之依据 | 第18-25页 |
(一) 纳税人信赖利益保护之理论依据 | 第18-23页 |
1. 诚实信用原则说 | 第19-20页 |
2. 法律安定性原则说 | 第20-21页 |
3. 基本权利说 | 第21-22页 |
4. 法治原则说 | 第22-23页 |
(二) 纳税人信赖利益保护之现实依据 | 第23-25页 |
1. 实现个人利益与国家利益均衡之路径 | 第23-24页 |
2. 有利于纳税效率的提高和税收秩序的维护 | 第24-25页 |
3. 增加纳税人对税务机关的信任度,有利于诚信政府、服务型政府的建设 | 第25页 |
三、各国对纳税人信赖保护的方式及其对我国的启示 | 第25-31页 |
(一) 各国对纳税人信赖保护的方式 | 第25-30页 |
1. 实体性保护与程序性保护 | 第25-28页 |
2. 存续性保护与财产性保护 | 第28-30页 |
(二) 对我国的启示 | 第30-31页 |
1. 实体性保护与程序性保护兼具,特别注意程序性保护的运用 | 第30页 |
2. 在权衡个体信赖利益与公共利益的过程中,强调个体信赖利益的重要性 | 第30-31页 |
3. 财产性保护的形式应当多样化 | 第31页 |
四、我国纳税人信赖利益之保护 | 第31-44页 |
(一) 我国纳税人信赖利益保护之现状 | 第31-34页 |
1. 我国现行行政法中关于纳税人信赖利益保护的规定 | 第32-33页 |
2. 我国现行税法中有关纳税人信赖利益保护的规定 | 第33-34页 |
(二) 我国纳税人信赖利益缺乏保护的原因 | 第34-36页 |
1. 我国对信赖保护研究起步晚,法律依据不充分 | 第34-35页 |
2. 我国在私权与公权的抗衡中,公权仍处于强势地位 | 第35页 |
3. 纳税人在信赖利益方面缺乏保护意识 | 第35-36页 |
(三) 我国纳税人信赖利益保护之实现机制 | 第36-44页 |
1. 实体上的保护机制 | 第36-38页 |
2. 程序上的保护机制 | 第38-42页 |
3. 意识上,需注重调动纳税人及税收中介机构的积极性 | 第42-44页 |
结语 | 第44-45页 |
致谢 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-47页 |