| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第1章 引言 | 第10-16页 |
| ·选题背景和意义 | 第10-11页 |
| ·取消农业税后惠农政策取得的成绩及存在的问题 | 第10-11页 |
| ·研究取消农业税后惠农政策的意义 | 第11页 |
| ·公共政策过程理论 | 第11-12页 |
| ·国内外研究综述 | 第12-14页 |
| ·国外惠农政策研究现状 | 第12-13页 |
| ·国内惠农政策研究现状 | 第13页 |
| ·国内外研究现状述评 | 第13-14页 |
| ·研究思路与方法 | 第14-15页 |
| ·研究思路 | 第14页 |
| ·研究方法 | 第14-15页 |
| ·研究创新之处 | 第15-16页 |
| 第2章 取消农业税后惠农政策的发展 | 第16-26页 |
| ·取消农业税后惠农政策的发展历程 | 第16-18页 |
| ·取消农业税后惠农政策的内容 | 第18-19页 |
| ·取消农业税政策 | 第18页 |
| ·对种粮农民实行补贴的政策 | 第18页 |
| ·农村义务教育推行“两免一补”的政策 | 第18-19页 |
| ·实施农村最低生活保障制度 | 第19页 |
| ·推行新型农村合作医疗制度 | 第19页 |
| ·加大新农村基础设施建设的投入 | 第19页 |
| ·取消农业税后惠农政策的成效——以湘潭市为例 | 第19-26页 |
| ·取消农业税政策减轻了农民的负担 | 第21页 |
| ·农业“四项补贴”政策调动了农民发展生产的积极性 | 第21-22页 |
| ·“两免一补”政策加快了农村义务教育事业的发展 | 第22-23页 |
| ·农村居民最低生活保障制度一定程度上促进了社会公平 | 第23页 |
| ·农村新型合作医疗有效的减轻了农民的医疗费用负担 | 第23-24页 |
| ·农村基础设施建设改善了生产条件，提高了农民的生活质量 | 第24-26页 |
| 第3章 取消农业税后惠农政策存在的问题及原因 | 第26-34页 |
| ·惠农政策在制定中存在的问题 | 第26-27页 |
| ·制定体制高度集中 | 第26页 |
| ·制定过程缺乏农民的广泛参与 | 第26-27页 |
| ·政策缺乏时效性和针对性 | 第27页 |
| ·惠农政策在执行中存在的问题 | 第27-29页 |
| ·执行缺乏配套的资金和充足的物质基础作为支撑 | 第28页 |
| ·执行过程不够透明公开 | 第28页 |
| ·政策的执行过程农民反应被动 | 第28-29页 |
| ·惠农政策在监督中存在的问题 | 第29-30页 |
| ·监督投诉渠道不畅通 | 第29-30页 |
| ·政策监督程序不规范 | 第30页 |
| ·惠农政策在信息反馈中存在的问题 | 第30-31页 |
| ·惠农政策信息反馈系统的弱化 | 第30-31页 |
| ·惠农政策信息反馈缺乏真实性 | 第31页 |
| ·惠农政策存在问题的原因 | 第31-34页 |
| ·基层乡镇政府有自己的利益需求 | 第31页 |
| ·政府工作人员素质有所欠缺不利于惠农政策实行 | 第31-32页 |
| ·惠农政策执行部门机构不合理不利于政策的执行 | 第32页 |
| ·农民对惠农政策的理解与态度情况影响政策的制定与执行 | 第32页 |
| ·物质基础的不足影响着惠农政策的有效执行 | 第32-34页 |
| 第4章 取消农业税后进一步完善惠农政策的对策研究 | 第34-39页 |
| ·完善惠农政策的制定环节 | 第34-35页 |
| ·提高农民参与政策制定的积极性 | 第34页 |
| ·提高政策的针对性和可操作性 | 第34-35页 |
| ·完善惠农政策的执行环节 | 第35-36页 |
| ·提供充足的物质基础 | 第35页 |
| ·改进惠农政策的补贴方式 | 第35-36页 |
| ·提高惠农资金的使用效益 | 第36页 |
| ·完善惠农政策的监督环节 | 第36-37页 |
| ·健全惠农政策的监督机制 | 第36-37页 |
| ·加强农村基层民主建设 | 第37页 |
| ·创新惠农政策监督的方式 | 第37页 |
| ·完善惠农政策的反馈环节 | 第37-39页 |
| ·完善信息反馈机制 | 第38页 |
| ·提高农民对所获信息进行反馈的观念 | 第38-39页 |
| 总结与展望 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 附录A：个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第43-44页 |
| 附录B：改革开放以来的11 个一号文件 | 第44-45页 |
